委内瑞拉与小型石油公司合作 因雪佛龙缩减业务 - 彭博社

委内瑞拉加拉加斯，委内瑞拉国家石油公司总部外的一座雕塑。

摄影师：马蒂亚斯·德拉科鲁兹/彭博社据知情人士透露，委内瑞拉国有石油公司已与包括两家中国企业在内的外国服务提供商签署了至少九项新协议，旨在美国制裁迫使雪佛龙公司停止生产后，继续保持美元流入该国经济。

这些合同要求公司运营已钻探的油井，并授予其销售产出的独家权利，这打破了该国长期以来的惯例，即国有委内瑞拉国家石油公司一直保持独家贸易权，知情人士表示，并要求不透露身份讨论私人合同。据其中一位知情人士称，至少有一家公司因未能获得在美国运营的许可证而决定不继续推进。

这些协议揭示了总统尼古拉斯·马杜罗为支撑经济和填补空缺的战略，此前唐纳德·特朗普政府拒绝延长允许雪佛龙和其他西方巨头在制裁下在该国运营的许可证。雪佛龙占委内瑞拉石油产量的近四分之一，石油是该国最重要的产业和最大的外汇来源。

雪佛龙允许其生产和向美国出口原油的许可证已于4月初到期，该公司被允许在5月27日前完成收尾工作。美国服务提供商哈里伯顿公司、斯伦贝谢公司、贝克休斯公司和威德福国际公司的许可证已于5月初到期。

“尽管美国单边强制措施，委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)有计划继续生产石油，”副总统兼石油部长德尔西·罗德里格斯5月29日表示。PDVSA和委内瑞拉石油部未回应置评请求。

委内瑞拉希望填补雪佛龙留下的空缺

这家美国公司4月份产量接近该国石油总产量的23%

来源：PDVSA

注：数据为4月份

据知情人士透露，新协议要求每家外国公司至少控制苏利亚州或奥里诺科带地区（这两个最富饶的产油区）中的一个区块。PDVSA将拥有所产原油至少50%的权益（具体比例因区块而异），合作伙伴公司将负责所有运营及其份额的石油销售。外国公司将免除部分税收。PDVSA将以原油支付其投资份额。

这些公司包括阿根廷Aldyl公司以及中国企业安徽光大矿业投资公司和中国联合资源有限公司，据彭博社看到的一份PDVSA内部文件显示。一家美国公司——北美蓝能合作伙伴公司（能源大亨哈里·萨尔金特三世旗下全球石油管理集团的子公司）曾签署协议，但据一位知情人士透露，该公司后来表示因无法获得在委内瑞拉的运营许可而放弃推进项目。

Aldyl公司、安徽光大、中国联合资源及北美蓝能合作伙伴的代表均未回应置评请求。

有消息人士称，委内瑞拉将这些合同宣传为风险承受能力强的服务公司填补被迫退出的石油巨头所留下空缺的机会。通常情况下，这些公司可通过使用美国监管机构无法控制的加密货币账户及其他支付形式来规避美国制裁。

国民议会能源委员会成员威廉·罗德里格斯议员在接受采访时表示：“委内瑞拉维持和增加产量的唯一途径，就是依靠那些不理会美国制裁的国内外私营企业。与2019年制裁刚生效时不同，现在已建立起在美国银行体系外运作的框架，并与中国、伊朗、俄罗斯等盟国形成了结构化市场。”

与此前的合资合同不同，新协议无需国民议会批准，因为它们是根据马杜罗的反封锁法签署的。批评者指出该法律违宪，并绕过了限制外资参与委内瑞拉石油行业的《碳氢化合物法》。

委内瑞拉目前日产原油约100万桶，据牛津经济研究院分析，特朗普政策全面生效后产量可能减半。

不过其他机构的预测相对乐观。休斯顿莱斯大学贝克公共政策研究所拉丁美洲能源政策主任弗朗西斯科·莫纳尔迪表示，到今年年底产量可能仅下降11%。

虽然雪佛龙将不被允许在委内瑞拉生产石油，但该公司已获得豁免权，可在这个南美国家进行设备维护。

根据彭博社获得的文件显示，委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）预测，在这20年新合同下运营的9个区块日产量合计将达到60万桶，资本支出为200亿美元。PDVSA计划在未来几个月签署更多此类合同，部分撤销已故总统查韦斯在2000年代中期推行的石油国有化浪潮。

“PDVSA过去曾尝试过这种做法但收效甚微，尽管新条款比以往更具吸引力，“莫纳尔迪表示。他强调关键在于PDVSA必须持续向"这些甘愿冒黑市交易风险的企业"提供稳定的原油供应。