兰乔库卡蒙加,Brightline高铁计划引发城市重新规划——彭博社
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布莱特线铁路公司库卡蒙加车站的效果图。这家私营铁路公司表示,前往拉斯维加斯的客运服务可能于2028年启动。
图片来源:布莱特线西部分公司
库卡蒙加牧场位于洛杉矶以东约40英里处,属于内陆帝国地区,是由汽车塑造的城市。20世纪60年代15号州际公路开通后,这片遍布柑橘园和葡萄园的乡村地带转型为通勤城镇和物流中心。家庭纷纷迁入取代农田的独户住宅,而雷耶斯可口可乐装瓶公司、风味制造商长谷川、菲多利以及安法斯特制药等企业则利用其位于三条主要高速公路交汇处及安大略国际机场附近的战略位置。
如今这座汽车为基础的城市可能因铁路而重塑。私营铁路公司布莱特线已破土动工建设拉斯维加斯至南加州的高铁线路,使库卡蒙加牧场成为其120亿美元布莱特线西部项目的西端终点站。颇具循环意味的是,该市因其沿15号州际公路的位置被选中——这条218英里轨道的大部分将铺设于公路中央隔离带。
拟建的布莱特线西部高速列车效果图。图片来源:布莱特线如果一切按计划进行,首批列车将于2028年驶入城区。该市认为,可以凭借其新建的高速铁路站——以及可能途经的数百万乘客——打造一种以交通为导向的城市核心区,而这种模式在战后南加州城镇的发展史上一直难以实现。
“这在美国尚无先例,“兰乔库卡蒙加市副市长马特·伯里斯如此评价高铁的变革潜力。
加州还有另一个更知名的高铁项目——政治争议不断的工程旨在通过520英里长的圣华金河谷线路连接旧金山和洛杉矶。施工已持续十年,首段线路最早也要等到2030年才能开通。这使得兰乔库卡蒙加有望成为美国首个高铁枢纽,为这座位于圣盖博山麓、拥有17.5万居民的平坦飞地带来一系列变革。
这个1977年才建市的社区从未形成真正的市中心,但Brightline车站可能成为催化剂。“当我们明确Brightline即将入驻后,就为该区域制定了专项规划,“兰乔库卡蒙加市经理约翰·吉利森表示。
兰乔库卡蒙加的郊区住宅区为潜在的高铁枢纽提供了非同寻常的背景。摄影师:MattGush/iStockphoto该计划围绕新指定的HART区展开——这个缩写源自车站周边一平方英里范围内主要道路的首字母组合。初期重点是在步行可达范围内引入酒店、餐厅和零售业态,随后进行住宅开发。其目标是将目前平淡无奇的停车场和工业街区景观转变为多功能目的地。
在美国境外,高铁一直是城市建设的强大推动力:新线路聚集了人口,改变了整个区域的迁移模式,并加速了城市化和经济活动。欧洲城市如西班牙的莱昂和巴伦西亚在开通车站后见证了发展(及旅游业)的腾飞;在中国,数百个新城镇沿着蓬勃发展的铁路网络如雨后春笋般涌现。而日本著名的新干线车站周边及地下的房地产,则成为拥有土地的私营铁路公司高利润零售、住宅和办公空间的所在地。
如今,兰乔库卡蒙加——这座因其引人遐想的名称(源自通瓦原住民语言中的“沙地”一词)曾引发《乐一通》动画系列火车相关笑料的城市——正试图利用这种活力。
“我们认为这将吸引大量关注,”伯里斯说,“这里正逐渐成为引力中心。”
站与站之间
每年有数千万辆汽车往返于洛杉矶和拉斯维加斯之间。大多数车辆会途经兰乔库卡蒙加——无交通拥堵时车程略少于3.5小时。而Brightline West的列车时速可达200英里,仅需两小时出头。2020年研究预估将有500万次洛杉矶至拉斯维加斯的汽车出行转为铁路乘客,不过近期Brightline将这一数字调整为300万,另有每年200万乘客会选择火车而非飞机。
Brightline最新预测显示,2029年首个运营年度将服务近600万乘客,几年内将稳定至860万人次。这意味着兰乔库卡蒙加站将迎来庞大的客流吞吐量。
当他们这样做时,将会有多种选择。“我们正尝试整合多种不同元素,真正强调这是一个多式联运枢纽区,“吉利森表示。
往返洛杉矶的旅客将通过南加州现有的通勤铁路系统Metrolink抵达库卡蒙格市的Brightline West线路。Brightline West将在现有Metrolink车站原址上建造新车站,两条线路将协调运营,使乘客可凭一张联程票在洛杉矶市中心的联合车站与拉斯维加斯之间换乘。
Brightline West项目大部分规划路线沿15号州际公路铺设。图片来源:Brightline新库卡蒙格车站的设计方案显示,这座多层建筑将同时容纳Brightline和Metrolink线路,并设有餐饮区服务旅客。项目将整合周边现有停车场为联体车库,打造市政府所称的多式联运枢纽,其中包括沿第六大道设置的隔离自行车道。
2022年已开通连接现有Metrolink车站与安大略国际机场的4.3英里接驳巴士;即将启用的西谷连接线快速公交线路计划明年投入运营,而连接Brightline车站与机场的地下"地铁式"接驳系统——ONT连接线目前正处于规划阶段。
Brightline公司发言人表示,将多种交通方式集中在新车站将提升该公司高速铁路服务的实用性,该线路将与佛罗里达州现有路线衔接。这家私营企业于2018年开通了迈阿密至西棕榈滩的线路,随后扩展至奥兰多。虽然严格来说不属于高铁范畴,但其列车已成功带动车站周边的房地产热潮,尽管整体客流量仍未达到最初预期。
2024年4月22日,内华达州拉斯维加斯,工会工人在Brightline West拉斯维加斯车站奠基仪式上举着标语牌。摄影师:Ethan Miller/Getty Images North America在即将建成的高速铁路拉斯维加斯段,Brightline West车站将矗立在15号州际公路与拉斯维加斯大道之间110英亩的土地上。与内陆帝国地区类似,开发商们正将该设施视为推动项目的引擎,周边规划包括体育场馆、度假村以及潜在的美职棒球场。
在地图上
高铁效应将对未来库卡蒙格牧场的发展产生更为显著的影响。吉利森表示,该市目前有400万平方英尺的工业开发项目正在筹备中。可口可乐装瓶商雷耶斯已宣布在该市投资5亿美元进行扩建。
工程公司WestLAND集团去年将总部及约100名员工从邻近的安大略市迁至库卡蒙格牧场,部分原因正是高铁项目。“这确实是一个考量因素,“公司所有者之一马修·大久保表示,“这将是一个非常重要的项目,不仅会为当地创造大量就业机会,我认为它真的会让库卡蒙格牧场在地图上崭露头角。”
该市一位经济学家预测,新服务最终将在当地创造总计13,000个直接和间接就业岗位。虽然库卡蒙格牧场的家庭收入中位数为11万美元,但目前85%的居民通勤到城外工作。很快,更多人可能会选择就近就业。虽然大多数Brightline West乘客将乘坐库卡蒙格牧场与拉斯维加斯之间的最长线路,但该公司还为高沙漠地区的通勤者提供前往库卡蒙格牧场或洛杉矶工作的区域服务。
“由于就业机会和即将到来的各种利好,很多人可能会从洛杉矶县或橙县等更富裕的地区搬来,“大久保说。
2024年4月22日,内华达州拉斯维加斯,在Brightline West拉斯维加斯站规划用地举行的奠基仪式上,一台停放的推土机旁竖立着标识牌。摄影师:Ethan Miller/Getty Images North America吉利森表示,该市正着力保持灵活性以应对实际需求。但现有规划显示,这里将建成一个相当密集、适宜步行的城市社区,配备吸引国际化品味的配套设施。
为实现这一愿景,库卡蒙格牧场市要求建筑物必须临街而建并设置活跃的沿街立面。该市已在HART区规划了适宜步行的混合功能街区,修订了分区法规以加速符合规划项目的审批,并利用加州《密度奖励法》允许开发商通过配建经济适用房来获得更高开发密度。
最能体现弱化机动车出行优先级的举措是:该市禁止建筑物前设置停车场,取消车站附近开发项目的停车位配建要求(符合州法律鼓励政策),并研究将停车区域集中布置在步行街区外围的方案。
全速推进
鉴于美国高铁项目的曲折历史,质疑之声也不无道理。加州高铁管理局公费资助的旧金山-洛杉矶项目长期受工期延误和成本超支困扰,如今又面临特朗普政府的敌视态度。美国交通部近期还收回了对德州中央铁路公司提出的休斯顿-达拉斯高铁项目的联邦资金支持。
但吉利森确信,从拜登总统《两党基础设施法案》中获得30亿美元拨款的Brightline West项目已具备足够动力按时推进。该线路大部分沿高速公路隔离带铺设,比问题缠身的加州高铁项目路线更短且复杂度更低,且未遭遇同等程度的政治与社区阻力。
“他们已确保100%的联邦资金到位,“他表示,“该项目在特朗普首届政府任期内启动,作为公私合作项目受到现任特朗普政府大力支持。此外,所有协议均在前拜登政府任期内签署,据我所知具有不可撤销性。”
2021年媒体参观萨克拉门托西门子交通设施时拍摄的Brightline列车。摄影师:David Paul Morris/彭博社早在Brightline介入前,Metrolink车站周边区域已是步行化公交导向开发计划的重点。2016年,在加州内陆帝国地区深耕多年的开发商Lewis集团收购了160英亩高尔夫球场(现属HART特区),开始规划将其改造为名为"The Resort"的综合开发项目。Lewis集团合伙人兰德尔·刘易斯表示,随着距离车站越近,该度假社区将配置超过3000套密度递增的住宅单元。
刘易斯对这条铁路线对该地区的长远影响持乐观态度。“历史上,南加州并不是一个火车市场,“他说。他将这里与湾区及纽约市进行了对比,在那里他曾目睹自己的孩子根据公共交通的便利性来选择住房。“我们希望这种影响也能在这里有所体现。”