税务法案试图禁止新AI规定 遭遇两党强烈反对——彭博社

佐治亚州共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林是越来越多反对"未来十年禁止各州实施新人工智能法规"提案的立法者之一。

摄影：Daniel Heuer/彭博社一项试图禁止各州在未来十年执行新人工智能法规的共和党提案，正引发两党日益强烈的反对，暴露出华盛顿在是否允许人工智能无限制发展问题上的紧张局势。这项被隐藏在上月众议院通过的全面税收法案第278-279页的提案，已遭到共和党众议员玛乔丽·泰勒·格林、参议员玛莎·布莱克本以及民主党参议员埃德·马基和伊丽莎白·沃伦的尖锐批评。本周还有超过200名两党州议员联名敦促国会废除该条款。“我们根本不知道未来十年AI会发展成什么样，“格林在X平台发文表示，并指出她是在投票支持税收法案后才发觉该条款。她承诺若相关AI条款不被删除，将在法案返回众议院时投反对票。“放任自流并束缚各州手脚的做法可能非常危险。“马基和沃伦也强烈反对该提案，认为其违反了参议院关于预算协调程序条款必须与支出相关的规定。“这种后门AI禁令既不严肃，也不负责，更不可接受，“马基表示。而参议院商务委员会主席特德·克鲁兹（得州共和党人）虽表示支持该条款，但也承认"不确定该条款能否保留”。特朗普重返白宫后，已采取多项措施解除AI发展限制，包括废除拜登政府人工智能行政令，并推动中东地区一系列AI交易。周三晚间，众议院议长迈克·约翰逊表示他与特朗普都希望保留税收法案中的AI条款，称这对确保美国在AI领域与中国竞争具有"国家安全意义”。 但两党对这一AI禁令提案的抵制，凸显了华盛顿在行业自我监管程度问题上的严重分歧。由于国会尚未通过联邦AI监管框架，各州实际上承担了制定技术规则的主导责任。加州、纽约、犹他等数十个州近年已推出或颁布AI相关法律，涉及数据隐私、版权和技术偏见等问题。若国会撤回提案，将对头部AI开发商造成打击。今年三月，OpenAI曾请求白宫保护AI企业免受各州法规冲击，在提交给白宫的政策建议书中写道：“这种法规拼凑可能阻碍创新，并削弱美国在AI领域的领导地位。“不过OpenAI仅要求豁免涉及高级模型安全风险的州法规，而非全部监管。目前主要AI公司在此议题上大多保持沉默。Meta拒绝置评，谷歌未回应评论请求，OpenAI则表示除已提交的政策建议外不予评论。代表谷歌、OpenAI等科技公司的行业协会TechNet同样对"各州AI法案拼凑现象"表示担忧。TechNet首席执行官琳达·摩尔在给彭博的声明中说：“2025年各州立法机构已提出超1000项AI法案，许多包含相互冲突的规则。要应对AI风险并’确保美国世代保持创新领导地位’，必须建立统一的国家标准。“主张加强监管的AI安全公司Anthropic也表示更希望联邦主导监管，但鉴于国会立法缓慢，各州应充当"最后防线”。“十年太长了，“Anthropic CEO达里奥·阿莫代伊在5月22日开发者大会上谈及禁令时说，“说’现在不用抓方向盘’是一回事，但说’我们要拆掉方向盘且十年内不能装回’完全是另一回事。“部分共和党参议员质疑该条款能否通过协调程序，但也支持暂时禁止各州立法，以避免监管体系过度碎片化。犹他州共和党参议员约翰·柯蒂斯此前表示：“在真正通过前我不会下任何赌注。“但他补充道：“如果在AI领域搞50套不同政策，我们将犯下大错。“州立法者则担忧该条款将剥夺他们保护选民免受技术快速演进影响的能力。“未来十年AI将提出这个时代最重要的公共政策问题，“来自49个州的立法者在本周致国会的联名信中写道，“必须保障州政策制定者的应对能力。”