特朗普与梅尔茨会晤之际 美国瞄准德国软肋——彭博社
Jana Randow, Marilen Martin
四月,俯瞰蒂森克虏伯杜伊斯堡钢铁厂施韦尔根焦化厂的观景台。
摄影师:本·基尔布/彭博社
当唐纳德·特朗普大力推进其改变全球商业规则的竞选主张时,德国显得尤为脆弱。
自首个总统任期起,特朗普就对德国心怀不满,该国的汽车和钢铁行业尤其容易受到其关税政策冲击。
更甚的是,特朗普削减对欧军事支持的决心将给德国带来沉重负担,而其内阁公开支持德国极右翼政党"选择党"的举动正加剧选民不安。
但新任总理弗里德里希·梅尔兹周四即将首次访问白宫之际,他最大的难题或许来自国内:许多德国民众对即将到来的挑战缺乏应对勇气。
“新兴事物寥寥无几,这助长了悲观情绪,“纽伦堡就业研究所副所长梅兰妮·阿恩茨表示,“我们正面临破坏性力量的泛滥。”
表面看来,投资者对德国持乐观态度。基准股指近期交易接近历史高点,年内涨幅约20%,而美国的政治动荡与资金涌入德国安全资产推动欧元对美元汇率上涨约10%。
杜伊斯堡市中心的莱茵河。这座位于鲁尔区西缘的城市拥有重要的煤炭和钢铁产业。摄影师:本·基尔布/彭博社但德国大型上市公司从国内市场获得的收入占比不足20%。该国工业重镇的高管们对未来的展望远没有那么乐观。
以卡斯滕·沃格特为例。
这位50多岁的企业主正考虑关闭朗根燃烧技术公司——这家由他曾祖父于上世纪30年代创立的制造企业,而非通过业务转型来应对日益严峻的全球经济环境。沃格特的家族企业位于德国钢铁工业摇篮杜伊斯堡,为全球发电厂、垃圾焚烧厂和沼气厂生产防火门。但随着客户转向新技术,市场需求正在萎缩。
“我不打算在职业生涯的最后十年重塑自我,“沃格特在接受采访时表示,“我已经经历过两次转型,这已经足够了。太耗费精力了。”
朗根燃烧技术公司总经理卡斯滕·沃格特在其工厂。摄影师:本·基尔布/彭博社沃格特描述了应对变革的挑战以及弥漫在杜伊斯堡经济中的无奈感。该地区主要钢铁生产商如蒂森克虏伯、安赛乐米塔尔和HKM已面临大规模裁员甚至可能关厂的困境。
阿恩茨表示,德国工业界裁员加速,目前每月约减少1万个岗位。与此同时,消费者信心尚未从疫情和俄乌战争的双重打击中恢复,5月失业率创近三年最大增幅,而默茨所在的政党正竭力在民调中保持对德国选择党(AfD)的领先优势。
德国工业衰退始于2017年末
数据来源:德国联邦统计局
特朗普的"美国优先"政策可能加剧这一局面,他意图惩罚德国等国的"不公平"贸易行为。数十年来依赖出口驱动增长的模式,可能给欧洲最大经济体带来麻烦。
“我要让德国车企变成美国车企,我要它们在这里建厂,“特朗普9月竞选时表示。
此后他持续施压德国政府——副总统JD·万斯在大选前会见德国选择党候选人魏德尔,国务卿马可·卢比奥将监控极端组织的努力称为"伪装的暴政”。
在贸易政策剧烈震荡下,欧盟对美出口商品将面临50%关税(7月9日生效,除非达成协议)。这将重创去年在美销售250亿美元汽车的德国车企。为此,梅赛德斯-奔驰集团宣布计划将另一款车型生产转移至阿拉巴马州。
后续可能还有更多动作,商务部长霍华德·卢特尼克周三告诉参议员,汽车制造商在与特朗普的会议中承诺增加在美投资。美国政府已向贸易伙伴发出信函,提醒各国需在特朗普设定的7月9日截止日期前作出让步。总统本周早些时候更将钢铁和铝关税提高了一倍,这令欧洲领导人感到懊恼。
“我们看到了唐纳德·特朗普引发的连锁反应,“杜伊斯堡商会主席维尔纳·肖尔特-屈珀斯表示,“现在我们把希望寄托在德国政府身上,期待它能展现出迅速行动的决心。”
德国制造业自2017年底以来持续萎缩,在乌克兰战争引发能源价格冲击后,过去两年整体经济更出现下滑。
今年二月特朗普重新上任后,选民们带着日益强烈的危机感走向投票站,人们普遍认为长期积累的问题已演变成紧急状况。
坐落于蒂森克虏伯旧厂区的景观公园是标志城市工业遗产的热门公共园区。摄影师:本·基尔布/彭博社梅尔茨在胜选后表示,新的立法期可能是重获公民"对我们民主政党信任的’最后机会’",此次选举中极右翼德国选择党成为主要反对党。
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梅尔茨已获得5000亿欧元(5700亿美元)基金支持,以升级德国破旧的基础设施,并取消了国防支出的宪法借款限制,为数千亿军费投资铺平道路。
但他也承诺削减德国福利支出数十亿,并警告选民,为应对未来挑战,必须改变他所描述的舒适生活方式。
他在五月份的一次党会上表示:“实行四天工作制和工作与生活平衡,我们将无法维持这个国家的繁荣。”
相比之下,德国选择党承诺通过驱逐数十万无证移民和退出欧盟来捍卫德国的传统生活方式。这一主张使该党在近期民调中逼近梅尔茨领导的基民盟联盟。
沃格特工厂所在的杜伊斯堡,正是梅尔茨需要迅速扭转局势的典型案例。
霍赫海德住宅郊区。摄影师:本·基尔布/彭博社该市位于鲁尔区西缘,这里的煤炭和钢铁工业曾帮助德国在二战后重建。但如今失业率超过13%,是全国平均水平的两倍,许多就业者身处前景黯淡的衰退行业。
城市北部,上世纪70年代为钢铁工人建造的大型住宅区已成为城市衰落的象征,犯罪率居高不下。在杜伊斯堡北部选区,近四分之一选民在二月份大选中支持德国选择党,而全国支持率为21%。
杜伊斯堡 vs. 德国
数据来源:联邦就业局、北威州统计局、Statista、联邦选举专员
注:失业数据为2025年5月;其他指标截至2022年底
“我把公司设在杜伊斯堡却不住在城里是有原因的,“另一家业企业主亨德里克·霍伊泽表示。
霍伊泽公司专精于工业设备高负荷部件的喷涂处理。其父1995年从蒂森克虏伯集团分拆创立该公司,开始转向多元化客户,押注德国钢铁生产没有长远未来。如今其子正见证这些预言成真。
霍伊泽公司生产车间摄影师:本·基尔布/彭博社"未来三到五年将流失大量工作岗位,“每天从下莱茵地区通勤到杜伊斯堡的小霍伊泽说,“如果杜伊斯堡钢铁业崩溃,这些人能去哪里?这里没有其他企业,没有其他产业。”
城市复兴的种子正萌芽于蓬勃发展的物流业。作为横贯欧亚直达中国的铁路走廊终点,兼处莱茵河与鲁尔河交汇处,杜伊斯堡得天独厚的地理位置孕育了全球最大的内河港口。
去年,十座集装箱码头与5.2万名员工处理了相当于390万标准箱的货物,约为美国最大集装箱港口洛杉矶吞吐量的40%。
但杜伊斯堡港口运营商Duisport的首席执行官马库斯·班根表示,与他打交道的许多德国企业情绪低迷,信心脆弱。在2024年连续第二年收缩后,今年头几个月的活动已经稳定下来——然后特朗普的关税混乱在4月份袭来。“基本的信任在短短几天内就被摧毁了,“班根在一次采访中说。
世界上最大的内陆港口和中国新丝绸之路在杜伊斯堡的终点。摄影师:本·基尔布/彭博社在Langen Feuerungsbau工厂,沃格特回顾了他的家族如何应对以前的动荡时刻,并对阻碍公司发展的谨慎态度表示遗憾。
“我们总能找到利基市场,但我们总是等待太久才做出飞跃和尝试新事物——因为你总是固守旧方式,“他说。“我们会尽可能长时间地继续这样生产,然后可能会关闭。”