黄金签证为何悄然回归——彭博社
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行人走过奥克兰的一座桥,天空塔和其他建筑在背景中矗立。
摄影师:Fiona Goodall/彭博社 不要错过任何一集。立即关注彭博澳大利亚播客。
## 彭博澳大利亚
为什么黄金签证又回来了
12:24
澳大利亚去年取消了其版本的黄金签证,原因是担心该计划被滥用。与此同时,新西兰刚刚改革了自己的系统,并准备张开双臂欢迎富有的外籍人士。本周的播客中,Rebecca Jones在惠灵顿与财富编辑Ainsley Thomson讨论了为什么黄金签证在世界某些地区重新流行,以及你仍然可以在哪里获得一个。
更多观看: 新西兰前部长谈黄金签证激增
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以下是经过轻微编辑的对话记录:
丽贝卡·琼斯:当世界陷入混乱时,你会去哪里?对于全球许多最富有的人来说,理想的目的地距离澳大利亚仅几小时之遥。大家好,我是丽贝卡·琼斯,欢迎收听彭博澳大利亚播客。本周我们要讨论的是黄金签证。这是一种通过投资一定金额即可获得居留权的签证。澳大利亚曾有过类似计划,而新西兰刚刚对其进行了改革。那么,这些目的地如何利用富裕人群寻找新家的需求?本周,我们跨过塔斯曼海,与彭博新闻社负责亚洲财富报道的编辑安斯利·汤姆森聊聊。安斯利,你好。很高兴你能来参加播客。安斯利·汤姆森:你好,丽贝卡
琼斯:安斯利,新西兰在四月份改革黄金签证时做了哪些调整?因为这并不是一个新项目,对吧?为什么突然这么热门?
汤姆森:目前确实非常热门。你说得对,这不是新项目。2022年推出的那个版本相当失败,两年半时间里只收到约100份申请,最终仅批准了46份。而4月1日推出的新政策,短短六周内收到的申请量就几乎与过去两年半的总和相当。如果全部获批,将为新西兰带来约6亿纽元的直接投资。主要变化包括取消了英语测试——这对申请人曾被视为侮辱性要求,还缩短了居留时间要求(最低仅21天),降低了投资门槛,并简化了投资者类别。但在我看来,最关键的是政府态度的转变:从对富裕外国人的怀疑戒备,转为热情欢迎,甚至指示移民局优先处理此类申请,最快11天即可获批——这对全球任何移民机构都堪称神速。
琼斯:哇,六周内收到6亿新西兰元的申请。如果全部获批且签证处理仅需11天,大约相当于5.5亿澳元。这相当令人印象深刻。安斯利,这些申请主要来自哪里?
汤姆森:这非常有趣。主要来自美国——美国是目前最大的申请群体。这某种程度上说明时机至关重要,而时机确实对新西兰有利。特朗普总统是重要因素,许多人一直在搜索新西兰移民网站。我记得上次美国大选后的两天内,相关搜索量激增,最终导致来自美国的申请增加。今早一位联系人告诉我,这些人寻求的是安全港而非避税天堂。不仅美国,全球地缘政治紧张局势(包括欧洲、亚洲和中东的动荡)也促使人们寻找这个位于世界尽头的避风港,而新西兰正提供了这样的选择。
琼斯:表面看来,安斯利,作为吸引富裕外国人投资新西兰的手段,这些政策颇具吸引力。新西兰政府还能采取哪些措施来进一步提升他们的兴趣?
汤姆森:我接触的所有联系人都有一个共同诉求——希望解除外国人购房禁令。目前根据现有贸易协定,只有澳大利亚人和新加坡人能在新西兰购房,其他外国人除非成为税务居民否则无权购买。琼斯:对你接触的人群而言,房产所有权是首要考虑?
汤姆森:确实如此。我的意思是,这正是人们想要的。正如我们刚才讨论的,他们渴望这样一个避风港。这意味着拥有自己的房子,一个可以逃离的去处——首先是为了度假;其次,如果世界上发生什么糟糕的事情,你想能够来到新西兰,你需要这个位于世界尽头的庇护所,而且你真的需要自己的房子。你不想住在酒店里,即使是豪华旅馆,时间久了也会觉得乏味,你想要自己的房子。这项禁令是在2018年出台的,当时杰辛达·阿德恩是总理,之前因为亿万富翁彼得·蒂尔的事情引发了巨大的政治风波。他获得了新西兰护照,却只在纽西兰待了几周。人们对此感到非常震惊,他们认为我们的护照在出售,大家对此并不满意。与此同时,房地产市场相当过热,外国人也因此受到指责。所以他们出台了这项几乎全面的禁令,禁止任何外国人购买房产。房价后来怎么样了呢?实际上并没有受到影响,平均房价并没有下降。事实证明,毕竟没有那么多外国人在买房,但这确实影响了高端房地产市场,那里的房子变得非常难卖,因为能够买得起这种房子的人实在太少了。去年我写过一栋位于皇后镇的房子,它坐落在山丘上的绝佳位置,俯瞰湖泊和群山,离卓越山滑雪场非常近。它有酒窖、私人湖泊和私家道路,售价约为1300万纽元。就是找不到买家。我今天早上查了一下,那栋房子还在市场上。所以,你知道,这类房产的买家群体非常有限。
琼斯:不过,这里感知与现实之间的差异确实值得玩味。如你所说,这对新西兰房价实际影响微乎其微。这是当前新西兰投资移民计划备受关注的原因之一吗?是否因为他们直截了当地阐明了预期收益?
汤姆森:他们对此相当直白。新西兰正积极寻求外国直接投资——我国经济表现欠佳,去年陷入衰退,政府一直在寻找刺激经济的方法。通过吸引高净值人群投资来提振经济看似是条捷径,这些资金将用于基础设施等各类项目。事实上,新西兰也急需技术工人。大量人才流向澳大利亚的情况我们已多次报道,但政府同样渴望吸引资金流入。
琼斯:安斯利,我们讨论了澳新两国在富豪签证政策上的结构性与理念差异。我更好奇你在全球类似政策实施案例中的发现。
汤姆森:多国都曾试行此类计划,有的调整修改,有的最终废止。当前美国正考虑推出"黄金签证",特朗普总统称之为"金卡计划",要求500万美元投资即可获得居留权(具体细则尚未公布)。欧洲对此争议不断,上月欧盟最高法院勒令马耳他关闭"黄金护照"计划,因公民身份不得出售(需注意这是直接授予国籍,不同于新西兰的居留权政策)。葡萄牙修订了政策,禁止外国人投资房地产(原政策推高房价引发社会问题);希腊则提高了投资门槛。多数国家都在收紧政策,新西兰却反其道而行,放宽限制以吸引更多投资者。
琼斯:这无疑是一种乐观与悲观并存的视角,看待这些幸运的财富拥有者寻找新家园的现象,安斯利。在澳大利亚,我们五月份已结束大选,政府现在将重心转回移民体系改革,包括重新评估投资签证的作用。当前政策风向正从被动依赖财富的居留权,转向青睐高技能、高贡献的移民。为什么澳大利亚乃至全球其他地区——正如你刚才提到的——对纯财富移民的效益存在如此普遍的质疑?毕竟从你居住的新西兰案例来看,这套机制似乎确实达到了预期效果。
汤姆森:我认为核心在于公众观感。坦白说,多数政府内心是欢迎资金的。但允许超级富豪轻松获得居留权的政策,很难向普通选民推销——尤其在澳大利亚这样的国家,住房危机下民众购房艰难,他们会将此视为对自身机会的威胁,认为可能推高房价。因此政策设计必须高度精准,确保达成预期目标。新西兰在改革签证前进行了约一年的广泛行业咨询,我的所有业内联系人都在政策出台前知晓细节,因为他们参与了政府座谈并提供了改进建议。我认为精准的政策校准至关重要,目前新西兰进展看似顺利,但我们会持续监测数据,观察实际引资规模及对经济的实质拉动。本期节目制作:保罗·艾伦;编辑:安斯利·钱德勒、克里斯·伯克;高级执行编辑:约翰·弗雷尔;媒体编辑部主管:艾玛·奥布莱恩。