参议院共和党计划加强对消费者金融保护局的审查并削减美联储员工薪资 - 彭博社
Steven T. Dennis, Christopher Condon
据知情人士透露,参议院银行委员会计划在税收与支出法案中,取消消费者金融保护局(CFPB)的所有强制性拨款,并限制美联储许多雇员的薪酬。
根据一份委员会备忘录概述的提案,CFPB将需要通过常规拨款程序申请资金,而非直接从美联储获取拨款。
许多共和党人认为CFPB通过美联储自动获得资金的做法违宪,自该机构成立以来一直主张其应接受国会年度审查。
知情人士表示,美联储内部被描述为"非货币岗位"的员工(该术语未明确定义)将适用新的限制性薪酬标准,上限为联邦存款保险公司薪酬的70%,使其薪资水平与财政部员工大致相当。
美联储发言人拒绝对此置评。
该委员会提案还将削减《降低通胀法案》部分支出,撤销财政部金融研究办公室,并将上市公司会计监督委员会并入美国证券交易委员会。
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其他条款包括为《国防生产法》追加10亿美元未指定用途资金,清空证交会技术储备基金,以及推迟十年执行要求金融机构向CFPB报告女性、少数族裔及小企业信贷申请数据的条款。
该方案必须通过审查程序,以符合参议院规则并赢得多数议员的支持。
它还必须获得美国众议院的通过,众议院已经批准了自己关于金融服务的提案。
根据2010年的《多德-弗兰克法案》,立法者将消费者金融保护局(CFPB)的资金从常规的国会预算程序中独立出来。相反,该机构每年向美联储提出资金请求,而美联储也不受国会拨款限制。
该法律赋予CFPB主任在设定机构预算时的唯一裁量权,最高可达美联储运营费用的12%。只要请求不超过这一上限,美联储无权拒绝。因此,削减CFPB的资金可能需要修改《多德-弗兰克法案》。
如果共和党人还想针对美联储内部的任何资金,他们可能必须修改《联邦储备法》,该法规定了中央银行的运作。该法第10条规定,美联储理事会“应决定并规定其债务的承担方式”。换句话说,它在法律上控制着自己的支出决策。该法律进一步明确,美联储的支出权限适用于“雇佣、薪酬、休假和费用”。
美联储不受国会预算程序约束的特点是该法律中旨在使中央银行的利率设定过程免受政治压力的几个特征之一。