阿莱格拉·斯特拉顿:瑞秋·里夫斯陷入“楚茨文格”困境——彭博社
Allegra Stratton
雷切尔·里夫斯摄影师:露西·诺斯/盖蒂图片社 “与某些传统观点相反,我进入政坛并非因为对财政规则怀有极大热忱。”
这是我们的财政大臣今晨所言,当时她呃…再次重申了对财政规则的承诺。
尽管雷切尔·里夫斯坚称自己不仅是国家账房先生,但可以理解的是——在利兹·特拉斯时代之后——她非常担忧财政规则变动可能引发负面市场反应。出于对增税政治影响的顾虑,她再次排除了提高所得税、国民保险或增值税的可能性。
人们可以看出这些举措背后的逻辑。但里夫斯(Reeves)大谈自己对国际象棋的热爱,她或许会觉得自己陷入了"楚茨文克"(zugzwang)的困境——在这种棋局中,你被迫走出每一步都会增加输掉整盘棋的风险。
拒绝修改财政规则同时排除全面增税方案,意味着她要么不得不削减非重点部门的开支,要么选择针对性增税。后者的症结在于,考虑到这些政策对经济活动的二阶抑制作用,它们很可能连表面上承诺的增收目标都无法实现。更多分析详见马库斯·阿什沃思关于 印花税改革如何冻结伦敦房地产市场的专栏,或乔·梅斯关于非定居者外流的报道。
百万富翁正逃离英国
去年创下近十年来最大外流纪录
数据来源:亨利合伙公司/新世界财富
如果里夫斯需要改变舆论风向,或许这就是契机:今日预热的基建资金大规模释放计划,将于下周支出审查中正式公布。
数月前,当财政大臣因需向下议院坦承财政空间耗尽而备受压力时,弗朗辛·拉夸与我在《城市内幕》播客中专访了吉姆·奥尼尔。这位前部长明确指出,必须等待支出审查才能见到真正的里夫斯——那位将通过向英国注入数千亿基建资金,最终纠正乔治·奥斯本任期的重大失误,开始修复经济骨架以提高生产力的变革型、激进派、远见卓识的财政大臣。去年夏天,当一组分析师发布《规划如何拖累英国发展》的基础性论文并引发病毒式传播时,对住房、道路和能源等基础领域投资的迫切性已显露无遗。
此前,里夫斯已放宽财政规则,以便为更多资本支出腾出空间,今日宣布的150亿英镑以上资金将用于中部和北部交通基础设施建设。但据记者透露,内政大臣、能源大臣及副首相等内阁成员对各自部门拟议的资金分配方案"深表不满"。
真正的问题在于这些项目实际建成速度能有多快。本周一我们讨论了首相关于新建潜艇舰队的承诺(而当前新型号潜艇仍需数年才能完工),上周政府宣布将分别于2036年和2040年加速建成两座新水库时,我们也进行过相关探讨。
为了加快进程,正在下议院审议的规划法案已让财政大臣取消了对蝙蝠和蝾螈的保护措施。是否有可能在加快建筑速度的同时,为自然保留合理的保护措施?
在本周的《城市内幕》节目中,我们与我在唐宁街10号的前同事萨姆·理查兹讨论了这一问题,他现在运营着智库“重塑英国”。他认为可以在保持这些保护措施的同时,以合理的方式加快进程。
但《卫报》今日警告称,政府的规划法案威胁到包括肯特郡古老林地在内的5000处自然保护地。这份报纸是工党活动人士的首选,它让我想起《每日电讯报》发起的“别碰我们的土地”运动,该运动曾全力拯救英国森林,迫使戴维·卡梅伦在2012年放弃了规划改革。工党是否有意愿面对那些已经在讨论法律挑战的环保团体?
英国在冷战结束后削减国防开支
来源:斯德哥尔摩国际和平研究所
本届政府需要更善于预判事态发展。周一他们还在与记者争论是否及何时会按照《战略防务评估》建议将军事开支提升至GDP的3%。仅仅两天后,当北约讨论各国应将比例提高至5%时,唐宁街10号却放出风声考虑这一要求。嗯?若真如此,为何不在周一直接表态3%可行,并给予《战略防务评估》应有的舆论空间?
若最终真将国防开支提至GDP的5%,将再次冲击财政大臣的预算规划。正如彭博经济学的丹·汉森所言:“如此幅度的增长将使债务负担呈爆炸性增长,迫使政府做出两难抉择:要么增加借贷承受投资者压力,要么增税面临政治反弹。”
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Allegra Stratton曾在前首相里希·苏纳克担任财政大臣时为其工作,现经营一家名为Zeroism的环保咨询公司。
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