欧盟点名三分之一成员国违反其财政规则 - 彭博社

欧盟三分之一的国家——其总人口约占欧盟总人口的一半——目前违反了财政规则，奥地利新近加入这一行列。

欧盟委员会周三公布的九国警告名单，是自欧元区债务危机以来规模最大的一次。这些国家均存在财政赤字超过国内生产总值3%的问题。

根据所谓"过度赤字程序"，被点名的国家将面临布鲁塞尔对其公共财政的更严格审查，若未能达成与欧盟执委会商定的财政目标，最终可能面临罚款。

九欧盟国家因巨额赤字遭警告

2024年政府收支平衡情况

数据来源：欧盟统计局

名单扩容凸显出该地区面临的整体财政挑战。当前各国既要承担高昂的重新武装开支以应对俄罗斯威胁，又因经济增长乏力和人口老龄化加剧了原有预算压力。

去年赤字率达4.7%的奥地利被列入名单尤为引人注目，该国曾是极少数保持顶级信用评级的借款国之一。目前三大主要评级机构仍将其信用等级维持在比顶级低一档的水平。奥地利政府现面临严格监管，必须在修复公共财政的同时，避免经济连续第三年陷入衰退。

布鲁塞尔官员在报告中表示：“奥地利有必要启动基于赤字的过度赤字程序。欧盟委员会拟提议理事会针对奥地利开启赤字超标程序，并建议理事会采取措施以终止其过度赤字状况。”

这个曾坚定倡导严格预算政策的国家，由于为应对通胀影响实施慷慨补贴及社会支出激增，财政纪律已出现松懈。奥地利也是欧盟委员会预测中今年唯一经济将出现收缩的欧盟经济体。

由社会民主党指派加入三方联合政府的财政部长马库斯·马特鲍尔于3月上任，尽管今年已宣布63亿欧元（72亿美元）的节支措施，但其计划要到2028年才能实现欧盟规定的赤字占产出3%的目标。中间派内阁正试图分摊预算削减的影响。

奥地利赤字将持续高于3%

数据来源：欧盟统计局，欧盟委员会春季预测

比利时、法国、匈牙利、意大利、马耳他、波兰、斯洛伐克和罗马尼亚是另外八个因财政违规面临布鲁塞尔谴责的国家。

与此同时，欧盟委员会指出爱尔兰、塞浦路斯、卢森堡和荷兰是财政目标恶化程度最严重的成员国，但由于其赤字和债务水平健康，暂不会受到处罚。

欧洲重新武装的需求是欧盟已承认的一项预算压力。布鲁塞尔方面在这方面给予了一定灵活性，16个成员国要求将高达国内生产总值1.5%的军事开支排除在监管之外。

在违反规则的国家中，法国的财政困境引发投资者不安，持续引发关注。总理弗朗索瓦·贝鲁上周承诺将于七月出台多年期预算计划以控制赤字。今年赤字目标设定为5.4%，政府此前承诺到2029年将其缩减至3%。

尽管意大利仍在欧盟委员会的名单上，但该国修复臃肿公共财政的努力应能确保其赤字最早于明年降至欧盟上限以下。

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罗马尼亚面临最严厉的谴责。布鲁塞尔官员呼吁该国政府在经历动荡的政治时期后紧急采取措施控制赤字，但并未通过暂停部分欧盟资金来制裁该国。

如果国家政府未能及时削减开支或增加税收，那些未能将赤字和债务水平分别控制在GDP的3%和60%以下的经济体可能面临制裁，尽管这一结果从未真正实现。