墨西哥司法选举是民主中的一场危险闹剧——彭博社
Juan Pablo Spinetto
别在意我的权力攫取。
摄影师:Rodrigo Oropeza/AFP/Getty Images
这个真相无需粉饰:每一篇令人担忧的文章关于墨西哥周日投票选举司法机构后果的报道,本质上都是准确的。这是总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(AMLO)设计的一项任性之举,旨在彻底改变墨西哥的司法体系,此前法院在其任期(于9月结束)的多个案件中做出了不利于政府的裁决。
在他总统任期的最后几个月里,这位被称为AMLO的七旬领导人激发了他内心的科技兄弟精神,决定快速行动并打破常规——即司法体系:全国一半的法官将被替换,从最高法院开始,并将建立一个监督机构以确保法官不偏离其职责。剩余的一半将在2027年更换。对于解决司法体系不可否认的缺陷(这一体系对墨西哥人并不特别帮助),并未进行认真、深思熟虑的改革;一切都必须以最快速度完成,请不要提问。
彭博社观点富国银行的资产上限是一个很好的惩罚这份共和党议程是世代盗窃荷兰特朗普贸易正在自我毁灭。现在怎么办?美国关税既危险又非法在最高法院接连否决其最具野心的改革方案——从民族主义电力法案到将国民警卫队由文官转隶军方管辖,加之法院受理多起针对其重大基建项目的诉讼后,洛佩斯总统仍怒火中烧。当他终于击败政治对手时,司法系统成为其宏图霸业的最后障碍。他毫不在意在同一天从数千名陌生候选人中选举800多名各级法官近乎天方夜谭;选举日当天,选民耗费长达30分钟才完成多张选票投递。而候选人资质要求宽松至极,许多不合格的投机者纷纷注册参选,只为体验法官生涯。
面对重重阻碍,墨西哥民众选择用其他方式度过这个周末不足为奇。最终仅约13%选民参与投票,其中近四分之一投出无效票。《经济学人》精准评价此事称墨西哥"将成为全球唯一民选全部法官的国家",再无他国效仿的"精妙制度设计"已说明一切。
有人认为,此次选举的低投票率可能损害程序的合法性。或许吧。极低投票参与率的风险一直显而易见:归根结底,洛佩斯总统早在2018年就尝试过通过不具约束力的"公投"来决定取消墨西哥城机场项目(参与率:1.2%),2021年又通过全民投票决定是否调查前政府(参与率:7.1%),2022年最后就是否撤销其任期举行投票(参与率:17.8%)。尽管有这些非正统的先例,政府仍决定推进司法投票,即使该程序对公民来说比常规选举复杂得多。
在墨西哥选举法官并不受欢迎
墨西哥近期选举和公投的投票参与率
来源:墨西哥国家选举委员会(INE)
注:2018年机场公投非INE组织
从这个角度看,周日的活动显然只是为墨西哥司法体系改革正名的幌子:政府现在可以宣称墨西哥"是世界上最民主的国家",正如总统克劳迪娅·辛鲍姆所做的那样,因为有近1300万墨西哥人投票——即使这意味着约90%的登记选民没有投票。即使参与率是25%或1%,他们也会提出同样的论点。
这次司法选举最棘手的问题在于:这是一场政府以民主实践为幌子的权力争夺。如果因为系统过于繁琐耗时,选民无法做出明智决定;如果因为规则和程序存在缺陷且未经检验,他们懒得投票;如果候选人并非国家能提供的最合格人选,那么这场民主仪式实际上只是一场表演性姿态,旨在提升当权者的地位和利益。
只需看看结果:得票数最高的九位最高法院候选人中,多数与执政党莫雷纳关系密切。该机构潜在的主席乌戈·阿吉拉尔·奥尔蒂斯是位毕生致力于为墨西哥原住民群体辩护的资深律师——这一崇高目标却未积累多少法官履职经验。事实上,他最近的工作是推进洛佩斯·奥夫拉多尔的部分基建项目。
通过这次选举,洛佩斯·奥夫拉多尔运动确保了对墨西哥政府三大分支的实际控制:掌握总统职位及多数地方政府;与盟友共同控制国会三分之二席位,可无需反对党支持修改宪法;自周日选举后,司法系统也安插了多位亲政府人士,确保法官再度挑战政府前会三思。别忘了,在洛佩斯·奥夫拉多尔决定将墨西哥公共生活军事化后,该运动还掌控着现已接管入境口岸、铁路甚至旅游酒店的军队与安全部队。
诸如国家行动党等在野党,曾在2000年终结革命制度党数十年执政、推动政权轮替中发挥关键作用,如今却错失展现自身作为可行替代方案的机会,确实需要深刻反思。它们未能动员墨西哥民众捍卫自身权利、保障一定程度的政治多样性;这种软弱性不会通过逃避现实或抱怨无能为力就能解决。
这一切的结果是洛佩斯·奥夫拉多尔(AMLO)领导的运动巩固了其作为全球最大民主国家中最强大政治机器的地位。这一力量源于去年具有历史性意义的选举,当时希恩鲍姆获得近60%的选票,彻底击溃了反对派。不可否认,AMLO精准把握了墨西哥民众的情绪与诉求,与国民建立了持久纽带。
但这一切仍引出一个关键问题:若墨西哥选民最终改变心意,莫雷纳党会自愿放弃这种非凡权力吗?既然洛佩斯·奥夫拉多尔和希恩鲍姆至今仍拒绝承认2006年总统选举败选的事实,如今完全掌权的他们未来会接受选举失利吗?
这些疑问正笼罩着墨西哥民主的未来。
更多彭博社观点:
- MAGA势力在波兰的胜利给欧洲敲响警钟:莱昂内尔·劳伦特
- 俄美两国让民族主义再度令人恐惧:马克·钱皮恩
- 巴西正为米莱经济学做好准备:JP·斯皮内托
想要更多彭博观点? OPIN <GO> 。或者您可以订阅 我们的每日通讯 。