俄罗斯天然气工业公司放弃通过土耳其进入欧洲天然气市场的后门计划——彭博社
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俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom PJSC)已悄然搁置在土耳其开发新天然气配送中心的计划,这关闭了该公司重获自乌克兰战争以来在欧洲市场失去立足点的潜在机会。
由于通往德国的北溪管道停运,且通过乌克兰的天然气过境协议将于2024年到期,Gazprom曾研究将土耳其(已连接两条俄罗斯主要管道)作为重返欧洲的途径,欧洲曾是该公司最大的出口市场。但知情人士称,经过数月的方案评估后,公司认为该计划不可行并基本停止了相关工作。
这一结果使Gazprom失去了恢复至少部分对欧天然气供应的机会,此前这部分业务每月能带来约80亿美元收入。不过部分公司高层从一开始就对该土耳其计划的可行性持怀疑态度,因信息未公开,这些要求匿名的人士表示。
尽管普京总统在去年10月还公开力推该计划,但提案始终面临重大挑战。知情人士称,土耳其缺乏通往南欧的闲置出口管道容量,且安卡拉方面不愿让Gazprom联合销售天然气,这限制了俄方对枢纽的控制权。欧盟也正推进在2027年底前禁止进口俄罗斯天然气的提案。
天然气纽带
俄罗斯曾是欧洲最大的天然气供应国,拥有通往多国的数条管道线路
来源:AW咨询公司
2022年10月,就在北溪管道离奇爆炸数周后,普京首次提出在土耳其建立天然气枢纽的构想。随着克里姆林宫在该地区的能源影响力急剧萎缩,他制定了让土耳其未来接收相当于受损北溪管道运力的计划——约每年550亿立方米。总统表示,该项目需要耗资铺设穿越黑海的额外管道,但将"具备经济可行性",且比其他欧洲线路更安全。
知情人士透露,土耳其枢纽的构想并非来自俄罗斯天然气工业股份公司,可能源自克里姆林宫亲近的政治圈。一位消息人士称,公司管理层最初听闻普京公开推广这一概念时感到意外。不过这家天然气巨头的出口部门仍积极投入该计划。
有内部人士表示,对俄气部分员工——尤其是其贸易子公司Gazprom Export的员工而言,土耳其枢纽计划似乎提供了新起点,能在公司失去大量国际市场后维持业务运转。该提案也获得土耳其方面支持,该国怀有建立区域天然气交易中心并制定本土价格指数的雄心。
然而尽管安卡拉方面兴趣浓厚,且莫斯科在2022至2023年多次保证谈判仅需数月,项目却始终停滞不前。
随着俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom,简称俄气)深入研究该提议的细节,其兴趣逐渐减弱。知情人士透露,根据初期讨论,土耳其计划自行销售输送到该中心的天然气,而俄气仅作为供应商。他们表示,这家俄罗斯公司不愿给予土耳其如此大的控制权。
一位人士指出,土耳其通往欧盟成员国希腊和保加利亚的管道运输能力过于有限,无法处理大量新增供应。该人士称,跨境流量的这种限制削弱了建立一个拥有自身价格指数的大型土耳其天然气中心的前景。
俄气及负责俄罗斯能源事务的副总理亚历山大·诺瓦克的新闻办公室未回应置评请求。克里姆林宫发言人未立即回应评论请求。
去年,在与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安会晤时,普京重申土耳其的构想仍在议程上,并将有助于为俄罗斯天然气建立“平衡的定价机制”。然而,已有迹象表明这一雄心正在缩减,总统此前排除了在土耳其储存大量俄罗斯天然气的可能性,而这正是建立枢纽的重要前提。
知情人士称,俄气高管早已停止在内部及与政府官员的会议中讨论土耳其天然气枢纽项目。
一位熟悉情况的土耳其官员表示,土耳其对天然气枢纽计划的立场未变,仍愿意就该倡议与俄罗斯合作成立合资企业。由于讨论属私下进行,该官员要求匿名。但他承认,这一进程已拖延多时。
土耳其能源部拒绝置评。负责运营该国天然气管道的博塔什公司也拒绝发表评论。
搁置该项目不会影响俄罗斯天然气工业股份公司目前在土耳其的业务,土耳其仍是其天然气最大买家之一。尽管如此,这表明俄罗斯——这个曾经是欧洲管道天然气唯一最大供应国——在当前政治气候下,几乎没有选择来重新获得在该地区的影响力。