马泰为智利选举承诺敲响财政困境警钟——彭博社
Matthew Malinowski
5月19日,智利总统候选人伊芙琳·马泰在圣地亚哥的一场活动中发表讲话。
摄影师:克里斯托瓦尔·奥利瓦雷斯/彭博社面对左翼与极右翼的双线选战,智利总统选举领跑者伊芙琳·马泰并未以宏大承诺标新立异,而是直面经济疲软的严峻现实来彰显差异。
马泰的经济顾问之一塞西莉亚·西富恩特斯表示:塞西莉亚·西富恩特斯承认,虽然计划降低企业税率,但将采取渐进方式;尽管会增加打击犯罪支出,但不会效仿萨尔瓦多建造超级监狱。
“这次竞选不同于以往罗列超市购物清单式的政策方案,“西富恩特斯在圣地亚哥办公室接受采访时说,“现实是我们没有额外财政资源,缺乏预算缓冲空间。”
马泰团队将采取财政支出紧缩政策,逐步增加警力预算,并通过减税降费组合拳重振经济。其核心在于承诺可兑现的目标,既规避极右翼的民粹话术,也避免左翼的国家主导投资承诺。相较于阿根廷的哈维尔·米莱和厄瓜多尔的丹尼尔·诺博亚等地区同僚,马泰展现出更为温和的执政基调。
在众多投资者眼中,这项政策旨在守护智利最大的优势——财政审慎原则,正是这一特质使其在拉美乃至全球大多数国家中脱颖而出。
政府预测今年财政赤字仅占GDP的1.4%,未偿债务占GDP比重为41.7%,不足美国和欧洲多数国家水平的一半。
典范危机
随着未偿债务从十年前的15%激增,智利正面临丧失稳健财政管理美誉的风险。
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为此,马泰承诺将通过提高效率和杜绝滥用现象,在未来四年内削减60亿美元预算。近期政府监察报告发现,约2.5万名公职人员曾利用违规病假赴海外度假。
这些支出削减将为降低企业所得税率创造条件。
“关于将企业所得税率从当前的27%至少降至经合组织平均水平23%,目前已有相当共识,“西富恩特斯表示,“若能拿出可靠的资金筹措方案并明确资源来源,就有望获得足够支持。”
根据马泰的计划,减税措施将推动经济增长至约4%,远高于央行对2025至2034年间趋势增长率1.8%的预测。
西富恩特斯表示,马泰竞选纲领的另一支柱是削减繁文缛节以加速新项目审批,旨在释放矿业及其他领域的投资热潮。
“尽管遭遇诸多冲击,我国仍展现出较强韧性,“西富恩特斯指出,“能源、采矿和自然资源领域蕴藏巨大潜力。”
动物精神
随着左翼国家元首加布里埃尔·博里奇支持率深陷70%不满意度泥潭,民众对犯罪率攀升和非法移民问题怨声载道,今年大选出现政治右转被视为必然趋势。然而,马泰目前正面临极端保守派候选人何塞·安东尼奥·卡斯特的强劲挑战,后者在近期民调中以微弱差距位居第二。
马泰与卡斯特的支持率均大幅领先曾担任博里奇内政部长的卡罗丽娜·托哈,这位中左翼阵营的主要竞争者与前劳工部长珍妮特·哈拉同属进步阵营。
中左翼总统候选人将于6月29日初选中角逐,胜者将晋级11月16日首轮投票,与包括马泰在内的各派系展开对决。最终决选预计于12月14日举行。
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对于拥有智利天主教大学经济学学位并在安第斯大学ESE商学院任教的西富恩特斯来说,有迹象表明这个拉丁美洲最富裕国家之一的最糟糕时期已经过去。她指出,当地股市接近历史高点,部分原因是预期选举将向右翼倾斜。
“这让智利的‘动物精神’再次觉醒,”她说。“你现在已经可以看到这一点,当你与资本市场或工业界人士交谈时,每个人都会告诉你,由于这届政府即将结束,预期正在改善。”