美国汇款税将伤害亚洲并助长贩毒集团势力——彭博社

美国汇款税将伤害印度等国家。

摄影师：Kuni Takahashi/彭博社

隐藏在第1,054页唐纳德·特朗普总统的“宏伟法案”中的是一项威胁，将对非公民向国外账户的所有汇款征收3.5%的税。这是一项危险且目光短浅的条款，不仅不会增加多少收入，还会让美国人更不安全。

很容易理解为什么这样的措施会吸引现任政府。它让移民的生活更加艰难，这就足以让它成为法律。而且，它肯定会对美国数百万合法和非法移民以及他们在国外的家庭造成困难。墨西哥总统克劳迪娅·希恩鲍姆一直直言不讳地反对，她表示——正确地——这是不合理的双重征税。

彭博社观点新世界债券票息延迟引发三个问题哈佛的削弱就是美国的削弱学生需要更多挑战，而不是更少的考试回顾拜登领导下的美好增长时光她的国家是此类汇款的最大目的地，损失巨大。但其他国家也很担忧。印度是美国汇款的第三大目的地，2024年接收了约180亿美元；菲律宾和中国紧随其后，各接收了140亿美元。根据Capital Economics的数据，来自美国的汇款支撑了菲律宾3%的GDP。

对依赖移民汇款的世界地区影响将十分严重。对于中美洲一些国家而言，若该提案实施，国民收入可能下降近1%。同时有估算显示，即便按更高的5%税率征收，美国财政收入也仅能增加0.1%。

对汇款税支持者而言，这并非重点。副总统JD·万斯在担任参议员时就提出过类似法案，当时他表示：“该法案是通过经济手段遏制非法移民、削弱贩毒集团财力的明智之策。”

这种论调完全本末倒置。常识告诉我们：当中美洲最贫困地区的可用资金减少，当地人为与已赴美家人团聚而北迁的动机会更强烈。

至于对犯罪网络的影响——历史经验表明他们会乐见其成。全球耗费数十年才实现合法汇款的低成本与高效率，新增税费可能使小额汇款成本激增四倍，这将彻底逆转我们推动汇款交易阳光化的所有努力。

如果合法转账成本过高，非法和非正式网络便会取而代之。一些人乐观地认为比特币将填补这一空白。但更有可能出现的是，更简单、更古老的国际转账机制将复兴。

在南亚和西亚，我们称这些方法为“哈瓦拉”。但世界其他地区也独立发展出了类似的机制。例如在中国，这种机制被称为“飞钱”。

从客户的角度来看，这些方法使用起来很简单。你只需要找到一个关系网广泛的交易商，将需要转账的现金交给他们。然后，这个人会打电话给他们家乡的族人或村民，由他们将等额现金交给指定的收款人。哈瓦拉网络中的两名成员每年会通过走私，或者可能是通过虚假发票和空壳公司，进行一两次账务结算。

自然，这种非正式的价值转移机制不仅可以用来逃避汇款税，还可以用来逃避一般税收。更糟糕的是，它们经常被用作恐怖主义和毒品融资的渠道——这就是为什么政府几十年来一直试图取缔它们。

这之所以困难，是因为如果有足够多的人使用这些系统，它们可能比正规金融更高效、更便宜。哈瓦拉交易商提供的汇率通常更具吸引力，而且与许多银行相比，他们的小额交易手续费更低。

尽管监管机构和警方尽了最大努力，哈瓦拉网络只有在其他途径变得更具竞争力时才会真正萎缩。非正式货币交易商需要大量交易才能高效运作并为客户提供最佳汇率，因此当他们的客户减少时，他们的吸引力也随之下降。

正是这种自我强化的循环，汇款税可能会打破。突然间，哈瓦拉网络——以及南美和中美洲的类似网络——将再次变得有吸引力。当这种方法重新回到以前的突出地位时，支付给那些走私鸦片或人口的人将变得更加容易。当然，各种类型的犯罪集团将再次介入运营这些系统，并从中获利。副总统再次错了：他的政府的汇款税并没有打击贩毒集团，反而增强了他们的实力。

更多来自彭博观点的内容：

• 美国对外国学生的举措令亚洲担忧：卡莉什玛·瓦斯瓦尼
• 如果说有什么不同的话，债券市场正在回归常态：尼尔·凯萨尔
• 关税已经悄然影响美国数据：厄尼·特德斯基

想要更多彭博观点？ OPIN <GO>****。或者您可以订阅 我们的每日通讯**。**