赫格塞斯在亚洲安全峰会上赢得赞誉 但盟友对特朗普心存疑虑 - 彭博社
Alberto Nardelli, Philip Heijmans, Josh Xiao
美国国防部长皮特·赫格塞斯在新加坡香格里拉对话会期间。摄影师:Ore Huiying/彭博社当美国在欧洲的军事盟友三月份因军费开支、言论自由和乌克兰战争问题被副总统JD·万斯猛烈抨击后,亚洲伙伴们对国防部长皮特·赫格塞斯出席新加坡安全会议充满警惕。
事实证明,除了对特朗普总统社交媒体动态的持续担忧外,几乎没有理由焦虑。
尽管赫格塞斯传达了特朗普要求亚洲盟友将防务开支提升至欧洲水平的主张,但他将其表述为应对中国可能"迫在眉睫"的攻台行动的必要准备。他表示美国不会被排挤出该地区,也不会让盟友"屈服于胁迫"——这一承诺赢得了与会者的广泛赞誉。
但在香格里拉酒店的走廊里,赫格塞斯未能消除各方对其上司政策反复的忧虑。来自亚欧各国的将领、防长和情报官员——这些帮助美国对抗中国的关键角色——仍对特朗普的行业关税和"对等"征税政策感到震惊。
澳大利亚国立大学国家安全学院院长罗里·梅德卡夫表示,赫格塞斯"向盟友和伙伴提供了必要的保证,表明美国将继续在印太地区存在,并致力于对抗中国的胁迫性威胁。““但由于华盛顿目前展现出的功能失调,这一信息仍将被打折扣。”
这是这位五角大楼负责人自三月以来第二次亚洲之行,他展现出某些外交细节的把握,令一些预期这位前电视名人会更作秀的官员感到意外。赫格塞斯还巧妙利用了年度会议上的一个重大缺席:中国自2019年来首次未派国防部长参会,使北京的低级别官员处于被动地位。
这一空缺让美国官员得以主导会议基调,在会场积极活动,承诺加强与柬埔寨、泰国和印尼等国的合作。尽管这些国家依赖与中国的贸易,但这一局面让美国传统伙伴获得更多批评北京的空间。
然而即便赫格塞斯比万斯更令人安心,仍不足以消除特朗普贸易政策造成的不确定性。这在受四月关税打击最严重的东南亚地区尤为明显。
马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣谈及东南亚时表示:“贸易不是软实力的放纵——它是我们架构战略的一部分。““必须保护贸易,不是来自竞争,而是来自任意强加贸易限制的冲击。”
特朗普政府密集的关税政策及其反复无常的作风——他在上周末宣布加倍征收钢铁和铝关税——成为本次年度会议间隙多位官员私下讨论的焦点。这些要求匿名的官员表示,由于涉及非公开谈话,他们无法确定美国总统是否会在危急时刻支持盟友,也不确定与他达成的任何协议是否会在其社交媒体发文后瞬间瓦解。
这种不确定性似乎正推动印太国家与欧洲基于长期存在的全球规则,在共同安全感和自由贸易机遇方面加强合作。同时,多国对美中试图建立主导性"势力范围"的行为也表现出抵制态度。
法国总统马克龙在周五会议开幕时表示:“我们的共同责任是与其他国家携手,确保我们的国家不会成为超级大国决策失衡的附带牺牲品。”
美国国防部长皮特·赫格思在新加坡香格里拉对话会上敦促美国在亚洲的伙伴增加国防开支,并警告称"中国正寻求成为印太地区的霸权国家”。
马克龙关于"战略自主权"的论述,以及他呼吁欧亚联手实现供应链"去风险化"的倡议引发众多与会者共鸣。部分官员透露,该地区多个国家已在本国展开类似讨论。
该地区许多国家在经济上依赖中国,在安全上依赖美国,因此不愿得罪任何一方。然而,它们也渴望增强自主性,减少对这两个全球最大经济体的依赖,这为欧洲和亚洲的中等强国携手合作开辟了新空间。
欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯整个周末都在向亚洲国家传达这一主张。
“如果你们拒绝单边主义、霸凌和侵略,选择合作、共同繁荣与集体安全,欧盟将始终与你们站在一起,“她表示。
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在中美关系动荡之际,较小国家试图建立联系。日本防卫大臣中谷元力推与印度和菲律宾加强关系。立陶宛国防部长多维莱·萨卡利埃内周日表示,该国正与地区伙伴合作应对俄罗斯和中国的网络威胁,以及北京在无人机和造船领域的主导地位。
即使是美国在该地区最亲密的盟友之一——澳大利亚,也表现出与其盟友保持一定独立性的信号。
澳大利亚副总理理查德·马尔斯表示,赫格斯的地区接触“非常受欢迎”。但他随即补充道:“自由贸易一直是亚洲地区的命脉,高关税对贸易造成的冲击和破坏代价高昂且具有破坏稳定性。”
澳大利亚副总理理查德·马尔斯表示,联邦政府反对中国拥有达尔文港。他在新加坡与彭博社的哈斯琳达·阿明进行了交谈。
在讲话中,赫格斯被问及贸易问题以及特朗普政府的信息是否存在矛盾。他微笑着回避了这个问题,称自己“从事的是坦克业务,而非贸易”。
去年,中国代表团通过多次召开计划外的新闻发布会令观察人士感到意外。今年,他们几乎没有露面的做法再次让与会者惊讶。当中国代表参与讨论时,他们对赫格斯关于北京破坏亚洲稳定的指控进行了反驳,并与其他发言者进行了更广泛的辩论。
中国国防大学副校长胡钢锋少将表示,五角大楼负责人旨在“挑衅、分裂、煽动对抗,搅动地区局势”。另一位官员、大校卢寅谴责了论坛上的氛围,称“给中国贴标签、指责中国、口头攻击中国在这里是政治正确的”。
上周末最激烈的交锋之一发生在菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗与解放军两名大校之间,当他感谢对方"将宣传说辞伪装成提问"时,现场响起掌声。谈及中国时,特奥多罗表示无法信任一个"压迫本国人民"的国家。
尽管中国的影响力有所减弱,但多数国家仍希望在中美之间保持平衡。
“若必须选边站队,愿我们选择站在原则一边,“新加坡国防部长黄永宏在周末最后一场专题讨论会上表示,“这些原则维护全球秩序,使我们不至沦入弱肉强食的丛林法则,让强者恣意妄为,弱者逆来顺受。”