台积电据称正评估在阿联酋建设先进芯片工厂——彭博社
Mackenzie Hawkins, Jenny Leonard
台湾新竹的台积电公司。
摄影师：An Rong Xu/彭博社台积电正在评估在阿拉伯联合酋长国建设一座先进生产设施的可能性，并已与特朗普政府官员讨论了这一计划。据知情人士透露，这一对中东布局的重大投资需获得美国政府批准方能实现。
知情人士称，近几个月该公司已与美国中东特使史蒂夫·维特科夫及阿联酋总统弟弟监管的重要投资机构MGX官员进行了多次会晤。这些会谈是拜登政府时期启动但在其任期结束时陷入停滞的对话的延续。
讨论中的项目是对所谓"超级晶圆厂"的重大投资——由六座工厂组成的综合体，类似于台积电在亚利桑那州建设的项目。该设施在阿联酋的总投资额尚不明确。台积电计划为其凤凰城项目投入1650亿美元，该项目还包括研发和封装设施。
知情人士表示，潜在阿联酋项目的具体时间表仍不明确，强调即使推进顺利，动工也至少需要数年时间。他们指出，台积电是否推进该项目完全取决于华盛顿的态度——部分特朗普政府高级官员对这家全球顶级芯片制造商向海湾地区扩张所涉及的国家安全和经济影响存在顾虑。自特朗普首个任期起，台积电就亚利桑那项目（获得66亿美元联邦拨款）一直与美国政府保持合作，该公司清楚华盛顿对其新增海外设施的敏感性。
台积电发言人表示，公司不会对市场传言置评，目前正全力推进现有扩建计划。白宫和威特科夫办公室未回应置评请求。阿联酋外交部和MGX也未答复问询。
《华尔街日报》曾报道台积电在拜登政府时期就阿联酋建厂事宜进行过磋商。
台积电是半导体供应链——进而也是全球经济中最重要的企业之一。英伟达和超微半导体等公司设计的尖端芯片绝大部分由其代工，这些作为电子设备"大脑"的元件对训练人工智能模型至关重要。台积电长期仅在台湾本土运营，但近年陆续在日本、德国和美国建厂，部分原因在于半导体生产集中在这个被北京视为中国领土的岛屿上所面临的供应链和地缘政治风险。
阿联酋建厂将成为台积电海外扩张的重要新阶段，也是这个海湾国家实现中东AI强国雄心的重大突破。虽然阿联酋目前缺乏运营此类工厂的劳动力，但拥有充足的土地、能源和资金。台积电高管去年曾赴阿联酋考察建厂可能性。
知情人士透露，拜登政府部分官员曾对这一构想持开放态度——前提是阿联酋接受一系列严苛条件，但这些条款被海湾国家视为不可接受。一位消息人士称，条件包括美方要求获得该晶圆厂特定产能的优先保障权（尤其在危机时期），以及对厂区实际控制权。谈判最终陷入僵局，拜登团队在任期结束前已不再视该方案为可行选项。
特朗普入主白宫后，阿联酋作为两国人工智能全面合作谈判的一部分再次尝试推进该计划。除争取台积电建厂外，阿联酋官员长期寻求比拜登时期更宽松的英伟达芯片获取渠道用于AI数据中心建设，而特朗普团队核心成员对此交易态度积极。包括白宫人工智能与加密事务主管大卫·萨克斯在内的官员主张，美国应通过安全护栏机制在全球AI基础设施领域强势推广本国技术，以阻止中国占领这些市场。
延伸阅读：特朗普急推海湾AI协议引发对华鹰派不满
据彭博社报道，在聚焦数据中心芯片出口的近期谈判中，阿联酋再次寻求美方对台积电建厂的支持。知情人士称，萨克斯在本月特朗普访问海湾前与阿联酋官员会晤时对此表示开放态度，但台积电议题被列入另行磋商议程。彭博社指出，特朗普此行公布的AI合作框架并未包含美国对阿联酋台积电工厂的支持承诺。
据知情人士透露，在华盛顿，特朗普政府的一些高级官员仍对这一想法持怀疑态度或明确反对。他们的担忧主要分为两类：一是担心台积电的另一个海外项目可能危及其在美国的投资；二是忧虑位于阿联酋的工厂可能特别有利于中国或伊朗。
台积电在凤凰城的工厂是华盛顿通过2022年《芯片与科学法案》重振国内半导体制造业努力的皇冠明珠，该法案为该行业预留了520亿美元的补贴。特朗普政府的官员希望避免阿联酋的工厂可能从该项目中抽走财务或管理资源，台积电已经警告，如果特朗普实施威胁中的半导体关税，该项目可能会变得更加昂贵。
知情人士表示，除了经济竞争力外，一些政府官员出于国家安全考虑对阿联酋的工厂感到担忧，考虑到这个海湾国家与中国深厚的联系以及伊朗在该地区的影响力。
这些官员认为，台积电在阿联酋的工厂比主要由美国公司运营的人工智能数据中心构成的风险要大得多。尽管华盛顿可以通过监管许可程序和对存放芯片的数据中心的政府监督，对已经制造的半导体运输施加一定控制，但台积电的工厂将使阿联酋能够生产自己的芯片供应，并发展专业知识，如果未来这个国家的政治立场发生变化，这些可能对北京有利。