特朗普延长老旧燃煤电厂运营引发“紧急”举措争议——彭博社
Will Wade, Ari Natter, Naureen S Malik
燃煤电厂的烟囱喷涌出滚滚蒸汽。
摄影师:贾斯汀·梅里曼/彭博社特朗普政府上周发布的紧急命令,延长了一座本应于本周末永久关闭的老旧燃煤电厂的寿命,此举令专家感到困惑,并激怒了清洁能源倡导者。
这项法令将位于密歇根湖畔的J.H.坎贝尔电厂推到了唐纳德·特朗普总统重振美国陷入困境的煤炭行业努力的前沿。呼吁延长电厂寿命的保守派立法者称赞此举有助于缓解中西部电力系统偶尔面临的压力,并抵制多年来远离最肮脏化石燃料的趋势。然而,地区电网运营商表示并未要求采取这一行动,这引发了人们对特朗普政府为何认为此举如此紧迫的疑问。
彭博绿色用鹰嘴豆和大麦制成的“咖啡”如何比较特朗普取消37亿美元清洁能源项目国会或瓦解拜登气候法案 关键动向一览新加坡批准从印尼进口1吉瓦太阳能电力"这是一场虚假的紧急状态,“监督组织"公共公民"能源专家泰森·斯洛克姆表示,该组织计划对此行政令提出质疑,“这是对法定紧急权力的政治滥用。”
西奥利弗市的坎贝尔电厂始建于1962年,拥有三台机组总装机容量达14.5亿瓦。主要所有者消费者能源公司于2021年宣布计划在今年关闭该设施并停止燃煤。原定5月31日正式关停,但美国能源部长克里斯·赖特在5月23日周五——三天假期周末前夕深夜突然宣布推翻该计划。
“我特此认定美国中西部地区因电力能源短缺、发电设施不足及其他原因进入紧急状态,“他在紧急行政令中写道。
此项法令出台之际,由中大陆独立系统运营商管理的美国中部电网正面临夏季热浪等极端天气事件导致电力短缺风险上升。随着公用事业公司关闭燃煤和天然气电厂转而更多依赖不稳定的风能和太阳能,MISO系统电力需求持续攀升,中西部地区电网压力尤为显著。
能源部认定,解决当前危机的紧急措施是依据《联邦电力法》授予的权限,要求坎贝尔电厂继续运行90天。
“在特朗普总统领导下,能源部和部长赖特正确保美国人能获得包括煤炭在内的所有可靠能源形式,“能源部发言人表示,“多年来,美国电网运营商一直警告,淘汰燃煤电厂等基荷电源将危及包括MISO在内的电网系统可靠性——后者已多次拉响警报。本届政府致力于让美国人获得不依赖日照或风力的可靠、经济、安全的能源。”
MISO首席执行官约翰·贝尔此前已详细阐述脱碳对电力可靠性的挑战。但该电网运营商与密歇根州部分官员对延期必要性存在分歧。“MISO未提出延期要求,但我们将与消费者能源公司协调配合联邦命令,同时为夏季电网可靠性保障做准备,“运营商发言人布兰登·莫里斯表示,“如您所知,我们最近的资源拍卖已显示来年容量充足。”
密歇根公共服务委员会主席丹·斯克里普斯指出,密歇根州和MISO均不存在紧急状况。“密歇根州发电量目前供过于求,“斯克里普斯在声明中称,“能源部近期的无谓命令将推高密歇根州乃至整个中西部地区家庭和企业的用电成本。”
根据哈佛法学院电力法律项目主任阿里·佩斯科的说法,这项法令之所以不寻常,还因为能源部是在没有正式申请紧急命令的情况下采取行动的。
佩斯科表示,通常情况下,“能源部不会主动寻找紧急情况,而是根据申请采取行动。”
斯洛库姆指出,复兴煤炭行业已成为特朗普的个人议题,而这项法令为其他电厂通过行政命令维持运营创造了可能。“他想成为拯救燃煤电厂的总统,”他说,“这是一场政治操作。”
特朗普政府采取这一行动维持密歇根电厂运营的同时,其与众议院共和党人推行的政策可能削弱可再生能源——这些能源往往比新建燃气电厂更快接入电网。清洁能源在缓解气候变化方面也起着关键作用,而气候变化正加剧热浪,导致电网承受越来越大的能源需求。
在能源部发布命令之前,密歇根州七名共和党议员于4月30日致信能源部长赖特和内政部长道格·伯古姆,警告称“我们极度担忧密歇根州的能源可靠性和安全性将因燃煤和燃气电厂关闭而遭受不可挽回的削弱”。
代表该电厂所在的密歇根西部地区的共和党州参议员、联名信签署者之一罗杰·维克多表示,自消费者能源公司宣布将关闭坎贝尔电厂以来,能源格局已发生变化。在需要全天候可靠供电的工厂和数据中心推动下,电力需求不断攀升。这使得坎贝尔这样的设施更加重要,关闭它们会给电网带来压力,增加电力短缺的风险。
“想想停电的代价,”维克托里在一次采访中说道。
事实上,路易斯安那州刚刚发生了这种情况,新奥尔良和该州其他地区的数万客户在阵亡将士纪念日周末期间断电。MISO下令当地公用事业公司Entergy Corp.削减电力供应,因为高温导致需求超出预期。
然而,密歇根州代表该地区的州议员格雷格·范沃科姆表示,让坎贝尔电厂继续运营可能并不那么容易。消费者能源公司多年来一直在计划关闭该电厂。公司已推迟了一些维护工作,制定了将工人转移到其他设施的计划,并停止了煤炭运输。虽然他乐意看到所有这些电厂工作岗位留在他的选区,但这可能不太现实。
共和党人范沃科姆知道他的同事们给华盛顿发了信,但拒绝签署。
“我很希望它能继续运营,但现在这个阶段有点晚了,”他在一次采访中说。“要让它达到需要的状态,需要大量的资本投资。”