特朗普拟就关税裁决提出上诉 同时考虑其他征税方案——彭博社

这项裁决将使美国实际关税税率从上月近27%的高位降至6%以下。

摄影师：赵成俊/彭博社尽管法院对其标志性关税政策实施了迄今为止最沉重的打击，唐纳德·特朗普总统对新关税的胃口依然不减。法院 裁决

白宫官员周四迅速表示，若上诉失败，特朗普将通过其他法律途径实施多项类似关税。政府正积极推动推翻该裁决，称若联邦上诉法院未能在诉讼期间暂缓执行原判，将于周五立即向美国最高法院提出上诉。

白宫在X平台发文称该裁决"明显错误"，并"有信心上诉将推翻这一决定"。

但对于一位渴望用贸易政策重塑全球商业的总统而言，其他政策选项远非权宜之计。

## 彭博智库

法院叫停全球关税 特朗普贸易战略受挫

20:21

其他部分权力使用程序繁琐需数月甚至更久才能生效，另一些则在适用范围和期限上受限。政府官员明确表示，尽管正就国际贸易法院裁定提起上诉——该判决认为总统依据《国际紧急经济权力法》实施全面全球关税的做法存在不当——但当局仍将通过其他方式恢复关税。

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗周四向彭博电视表示：“我们在《国际紧急经济权力法》方面有充分依据，但法院实质上告诉我们，如果败诉就改用其他手段。因此实质并无改变。我要向世界宣告：‘你们在欺骗我们，我们必将追究。达成协议，让我们纠正这一切。’”

白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗称，特朗普政府将对美国法院阻止对数十国进口商品加征部分关税的裁决提出异议。“经济紧急状态毋庸置疑，“纳瓦罗在"彭博观察"节目中表示。他还谈及遏制中国芬太尼流入及推动特朗普税改法案在国会通过等议题。

尽管特朗普团队信心十足，但周三的法院裁决标志着其第二任期遭遇的最大挫折之一。特朗普竞选时承诺运用关税手段反击他国对美不公待遇，而紧急状态法曾是其最快兑现承诺的途径。

根据彭博经济研究计算，这项裁决将使美国实际关税税率从上月近27%的历史高位降至6%以下——这一天文数字般的税率曾让美国面临滞胀风险。

来源：彭博经济研究这项司法裁决给本已因特朗普反复无常的关税政策而动荡的全球经济注入了更多不确定性，也可能削弱特朗普团队与众多寻求关税减免的贸易伙伴谈判时的筹码。

全球反应：法院暂废特朗普三分之二关税

裁决叫停了针对墨西哥、加拿大、中国的关税，以及几乎对所有美国贸易伙伴征收的统一进口税。特朗普此前以芬太尼和贸易逆差均属"国家紧急状态"为由动用该法，主张广泛行使行政权力。法院裁定其越权。

白宫周四表示正在评估其他方案，但顾问们承认新方案可能更耗时。

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“有些替代方案需要数月时间落实，采用往届政府或上届政府批准的程序，但我们目前不打算推进这些方案，“国家经济委员会主任凯文·哈西特周四在福克斯商业频道表示。

然而，在各方对特朗普基于《国际紧急经济权力法》征收关税的脆弱性日益担忧之际，美国政府已开始运用其他法律授权来实施额外关税。

美国总统唐纳德·特朗普摄影师：克里斯·克莱波尼斯/CNP/彭博社特朗普政府援引《贸易扩展法》第232条款，为可能波及从智能手机到喷气发动机等所有商品的全面关税铺路。

自特朗普1月上任以来，美国商务部已依据232条款对钢铁、铝材、汽车及零部件加征关税，并对卡车、铜材、木材、半导体、关键矿物、药品和飞机展开调查。

这些关税措施在法律上被认为比特朗普临时性的逐国征税策略更稳固，但需要数月时间生效。调查通常需在270天内完成，但政府官员强调可加速推进。

纳瓦罗表示，美国贸易代表杰米森·格里尔将很快提出其他方案。“任何贸易律师都知道我们有多重选择”，纳瓦罗说。

战略调整可能耗时冗长，这将延长特朗普关税政策的不确定性，并推迟其国内政治效果的显现时间。

倒计时

“认为特朗普会转向B计划通过其他手段征税的想法存在问题，“研究公司Capital Alpha Partners董事总经理詹姆斯·卢西尔表示，“他确实会这么做。但要在中期选举前完成征税并取得成果，时间所剩无几。”

尽管如此，分析师表示，花时间利用其他法律依据构建无懈可击的关税方案，对于确保其通过司法审查乃至未来大选考验至关重要。

“如果特朗普按部就班完成232条款关税的所有文书工作，那么他制定的关税政策可能在法律上站得住脚，“卢西尔说。“如果他只想在六周内草草走完形式流程，那些曾根据《国际紧急经济权力法》起诉他的反关税利益集团，同样会针对232条款提起诉讼。”

法院裁决还提及了122条款授权——特朗普可据此对某些国家征收最高15%的关税，但有效期仅限五个月左右。纳瓦罗承认政府最初未采用该条款，正是因为关税实施期限受限。

“122条款只给予150天有效期，这就是根本原因，“他在接受彭博电视采访时表示。

特朗普此前还运用《1974年美国贸易法》301条款授权对中国加征关税。目前尚不清楚他是否会继续动用该权力（包括中国在内的国家）实施更多关税。

301条款授权总统采取包括关税在内的多种措施，应对被视为限制美国商业的不公平政策。美国造船、太阳能等受冲击产业曾多次申请启动301调查，但总统也可主动发起调查。

早在特朗普首个任期内启动的汽车和钢铁关税调查，使他能比其他从零开始的行业更快推进相关征税措施。