巴西贝伦市大兴土木,为COP30峰会抢建酒店客房——彭博社
Peter Millard
2025年5月初,巴西贝伦市正在建设中的COP30主会场——城市公园航拍图。
摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社
在距离亚马逊河三角洲仅几百英尺的地方,伊万·费雷拉正将废旧集装箱改造成酒店客房,以迎接全球最大气候会议的到来。
他在贝伦的金属加工团队正在耐腐蚀钢板上切割门窗。不久后,这些集装箱将被喷涂上雨林主题图案,以纪念首次在亚马逊盆地举办的COP30峰会。
费雷拉目前仅接到一个10个集装箱的订单,总计可容纳数十人。“有位客户原本想要50个,“这位土木工程师说道,此时他的员工正在安装迷你卫生间。“问题是价格。贝伦正面临非典型状况,所有成本都在上涨。”
伊万·费雷拉摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社作为11月峰会出人意料的举办地,这座位于赤道以南、拥有130万人口的巴西北部城市既迎来机遇也面临挑战。与迪拜、苏格兰格拉斯哥等往届COP举办地不同,贝伦缺乏成熟的旅游业。尽管坐拥亚马逊河入海口的黄金位置、出色的美食和悠久建筑,却鲜有国际游客到访。
帕拉州首府贝伦市同时存在着巴西最严重的贫困问题和薄弱的公共服务。官方统计显示,80%的居民未接入城市排污系统,12%的居民垃圾无人清运,4%的居民家中没有自来水。
这正是卢拉总统选择贝伦作为COP30举办地的部分原因。在亚马逊雨林举办气候大会具有强烈的象征意义——这片雨林对全球应对气候变化至关重要。但卢拉同时希望借此展现当地数百万居民面临的困境,以此强调他提出的双重目标:既要保护环境,又要通过发展提高人民生活水平。
延伸阅读:亚马逊地区无解的贫困循环
卢拉正利用这次盛会加速推进贝伦市拖延多年的基建项目,目前总投资已超10亿美元。这座在一个多世纪前因橡胶繁荣被称为"亚马逊大都会"的城市,正经历着百年来最大规模的城市更新。
贝伦城市公园的施工现场。摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社
Gentil运河正在为COP30进行排污系统升级。摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社联邦和州政府正紧急扩建道路、加强安保,并将城市住宿容量提升两倍。有人担忧仓促行动会导致后勤混乱。预计约5万名访客到访,官员们已租用至少两艘游轮,并改造学校和军营设置临时住宿,甚至联系了宗教神学院。
帕拉州文化厅长乌苏拉·维达尔表示当局已做好准备,称筹备工作已进行一年半。贝伦市每年十月举办巴西最大的天主教节日——纳扎雷圣母节,接待约200万朝圣者,具备应对大规模人群的经验。
“从公共安全角度,这座城市已习惯有序组织,“维达尔说,住宿扩容工作"进展顺利”。
延伸阅读:巴西斥资1250亿美元力保COP30成为罕见成功案例
若能复制2016年里约奥运会的结局,一切将顺利收场。正如当前贝伦面临的质疑,里约当年也因犯罪、交通和未完工基建饱受诟病,但最终呈现了安全有序的赛事。
当地人对举办峰会普遍感到自豪,不满媒体聚焦贫困、犯罪和污水问题。许多像费雷拉这样的居民和商家正抓紧把握这三周活动带来的商机。
距离活动还有数月时间,但热潮已清晰可感。在河畔高档餐饮综合体Estacao das Docas,一家冰淇淋店推出了名为"COP30"的新口味,混合了亚马逊水果古布阿苏、巴西坚果和开心果。
附近,开发商正在将一栋17层的前办公大楼改造成酒店,新装修的大理石大堂和170多间客房。“我们会尽可能接待更多客人,“开发商Grupo Roma集团副总裁罗慕洛·马约拉纳·内托在施工现场参观时表示。
卡伊鲁冰淇淋店售卖的COP30限定口味冰淇淋。摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社
未来蒂沃利小马约拉纳酒店内部景观,该酒店由前联邦政府大楼改造而成,预计将在气候峰会期间接待宾客。摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社房产经纪人瓦尔·阿泽维多预计活动前夕将出现大量公寓空置,因为许多居民会离开城市。州政府已宣布学校停课,公务员将居家办公。
阿泽维多提供的公寓每晚每间租金在200至600美元之间,她自己的住宅则以每晚4000美元的价格租给了一个10人团体。她表示仍在考虑会议期间自己的住处:“我准备了A、B、C三套方案。”
短期租赁房产经纪人瓦尔·阿泽维多正在为贝伦市中心的房主提供咨询,因为COP30会议前夕住宿需求激增。摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社部分COP参会者正在寻找更经济的住所,若无法解决住宿问题可能无法参会。伊拉卡朱·卡波尔是亚马逊偏远地区一个相当于特拉华州大小的原住民领地首领,他计划带领20人代表团参会,展示他们保护的文化语言,以及抗击森林火灾、阻止非法伐木者、矿工和牧场主入侵的努力。目前他正与当地博物馆协商寻找临时住所。
“我们正在寻找能住下的房子,“他说,“总会找到办法的。”
贝伦市的高档公寓楼和大部分公共设施集中在市中心,这里瓜马河汇入瓜拉雅湾,葡萄牙探险家于1616年在此建城。
如今,一座废弃多年的机场正被改造成广阔的现代公园,将成为COP30主会场。由矿业公司淡水河谷建造、占地120多英亩的城市公园将成为会议核心区域。该公园保留了机场跑道和控制塔,并新建了公共广场、绿地、湖泊以及包含自行车道、滑板场和攀岩墙的体育设施。在建建筑包括一座玻璃幕墙结构,会议结束后将转型为创业中心。
COP会议前的大部分城市投资都集中在贝伦市最富裕的区域。距离公园仅几英里处,Lago Verde污水渠已被清理拓宽,正处理周边社区的废水。但若从市中心向Terra Firme贫民窟方向移动,施工便戛然而止,水渠变成了横贯市区的众多污染溪流之一。
Parque da Cidade的新建筑初具雏形。摄影师:Alessandro Falco/Bloomberg贝伦市卫生与环境工程师Karla Braga对政府将更多家庭接入污水管网表示欣慰——这比让化粪池污水渗入地下更安全,尤其在潜水位较高的地区。但她认为当前举措仅是第一步。
“我们还要把河流当作污水池多久?何时才能实施真正解决卫生问题的全面处理方案?“她质问道。
城市改造本身也引发争议。贝伦郊外正开辟一条穿越森林的新道路,这个早在COP30前就规划的项目似乎与峰会目标相悖。在这座湿度高、缺乏遮荫且气温常达32℃(90℉)以上的城市,规划者竟用回收金属"树"装饰公园——悬挂绿植替代种植真树。
一条新建高速公路穿过贝伦大都会区的保护森林和农村社区,这是COP30会议前备受争议的基础设施推进项目的一部分。摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社
雷纳尔多·莫赖斯(右)与邻居坐在奥特罗的海岸边,这是他生活了数十年的地方,如今正面临变迁。摄影师:亚历山德罗·法尔科/彭博社或许没有哪个地方能像距离贝伦市20英里的奥特罗岛那样,生动展现每年COP会议所展示的富裕与贝伦贫困之间的鲜明对比。那里正在修建码头,以便会议期间邮轮停靠。
这里并非豪华邮轮的常规停靠点。主街两侧是绵长的煤渣砖房屋和商铺,饱受热带气候侵蚀。没有时尚商店、餐厅或咖啡馆。渔民们住在被称为帕拉菲塔斯的木桩棚屋里。
但这个破败岛屿已开始显现资金流入的迹象。雷纳尔多·莫赖斯住在码头项目正前方的水岸边。去年妻子去世后他关闭了餐馆,但并不打算搬离。不过他和邻居们不断有房产经纪人上门洽谈,有些人已经卖掉了房子。
“听说买家是中国人。有传言要建度假村,“莫赖斯说,“如果他们给出合适报价,我也没法拒绝。”