全球经济最新动态:军费开支——彭博社
Chris Anstey
我是克里斯·安斯蒂,波士顿的一名经济编辑。今天我们将探讨国防开支增加对经济的影响。请将反馈和建议发送至[email protected]。如果您尚未订阅此新闻简报,可以点击此处注册。
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军事凯恩斯主义
已故的理查德·尼克松在1971年曾说过,我们现在都是凯恩斯主义者。随着从柏林、东京到华盛顿和新德里的各国政府都计划增加国防开支,现在可以说我们都是军事凯恩斯主义者。
约翰·梅纳德·凯恩斯财政分析中的一个关键概念是“乘数”效应——即增加的支出能带来多大的经济回报。CIBC经济学家本杰明·塔尔和凯瑟琳·贾奇在周三给客户的一份报告中回顾了这一问题,他们表示,“经验证据表明,就发达国家而言,国防开支具有明显的积极经济乘数效应。”
“普遍共识认为,经济扩张至少能消化国防开支、生产、就业增长的部分影响,”二人写道,“唯一争议在于这个乘数效应的规模。”
一种观点认为,当前发达经济体失业率普遍较低,国防热潮将推高工资和通胀压力,迫使央行加息——从而限制乘数效应。若通过增税来支付国防开支,同样会抑制经济增长。
但如果国防需求能吸收劳动力市场的闲置资源,便可抵消部分负面影响。例如德国陷入困境的汽车行业,就是军工企业招工的优质人才库。至于增税问题,欧洲官员之所以敦促金融业支持国防建设,规避增税或是原因之一(大型银行已成立专项工作组展开行动)。
TS Lombard经济学家达里奥·珀金斯上月表示,柏林财政态度的转变"再怎么强调都不为过"。拥抱国防等领域的支出增长可以"扭转近期的去工业化趋势,甚至重振消费者信心"。
欧盟可以预期,布鲁塞尔制定的“2030准备计划”将直接推动GDP增长0.8个百分点,加拿大帝国商业银行(CIBC)表示。这仅仅是来自8000亿欧元(9030亿美元)的潜在新增支出。“间接拉动效应将更为显著。”
对于欧盟而言,布鲁塞尔智库Bruegel指出,最大化影响的一种方式是采取全区域协同策略。他们主张建立“欧洲防务机制”,通过联合采购和融资工具使大型项目“财政可行”,并推动军事物资单一市场。
长期来看,CIBC的Tal和Judge写道,真正提振经济的是国防相关研发投入。这能确保国防开支不仅不会挤占其他经济领域的活力,反而能带动其他行业增长。
“大量研究表明,这纯粹是挤入效应而非挤出效应。研发占国防总支出的比重越大,产生的正向溢出效应就越显著,”CIBC经济学家写道。
美国国防高级研究计划局(DARPA)是该领域的黄金标准。经济学家玛丽安娜·马祖卡托在其2013年著作《创业型国家》中描述,苹果iPhone的诸多组件技术都源自五角大楼资助的创新成果。
“美国在国防和科技领域的投入历来是激发而非排挤私营部门发展的,”现任财政部长斯科特·贝森特在去年七月国家保守主义大会的演讲中表示,“没有NASA就不会有SpaceX,没有DARPA就不会有亚马逊。”
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必知研究
本周数据显示,德国自1991年以来首次成为全球最大净债权国,于去年超越日本。但德意志银行分析指出,两国在积累海外资产的方式上存在显著差异。
该行德国首席经济学家罗宾·温克勒周三在报告中写道:“过去20年间,德国大部分净金融外流主要投向证券投资(债券和股票),而非像日本那样。这带来两个重要影响。”
温克勒指出,一方面这意味着德国对外投资流动性更强,能相对快速重新配置——“在地缘政治分裂时期这是个优势”;另一方面也使得柏林更易受到批评,认为德国贸易顺差未能在美国等国直接创造就业,“这在贸易谈判中可能成为问题”。
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