波兰选举决胜轮为何是对欧洲MAGA式民粹主义的关键考验 - 彭博社

华沙的波兰总统府。来源：彭博社波兰总统选举将决定该国能否彻底改革有争议的司法改革，并在经历了近十年的分裂性右翼民粹主义后，继续成为欧盟可靠的合作伙伴。

即将离任的总统安杰伊·杜达所属的民族主义政党法律与公正党执政八年，直到总理唐纳德·图斯克及其亲欧盟联盟在2023年底意外掌权。现在，图斯克希望一位中间派盟友能入主总统府，并支持他的政策议程，这些议程一再被杜达阻挠。

华沙市长拉法尔·特扎斯科夫斯基是图斯克执政的公民联盟候选人，在第一轮投票中以微弱优势击败了持欧洲怀疑论的法律与公正党对手卡罗尔·纳夫罗茨基。两人目前正在进行一场激烈的决选，最终投票将于6月1日举行。

欧盟各国正密切关注此次选举，因为包括匈牙利和斯洛伐克在内的一些成员国已屈服于民粹主义统治，而美国总统唐纳德·特朗普的回归让极右翼势力更加大胆。波兰的选举可能成为中欧和东欧民粹主义右翼持久性的试金石。

决选前的形势如何？

根据选举委员会5月19日公布的官方结果，特扎斯科夫斯基从13名候选人中脱颖而出，在第一轮投票中获得近31.4%的选票，领先纳夫罗茨基的29.5%。由于两人得票率均未超过50%，他们将进入第二轮投票，以赢得近2900万波兰选民的选票。

特扎斯科夫斯基与纳夫罗茨基成为波兰总统选举领跑者

亲政府华沙市长首轮投票胜出 民族主义候选人占据前四席

来源：波兰国家选举委员会

特扎斯科夫斯基希望争取图斯克执政联盟其他政党候选人的选票，以及中间派和左倾选民的支持。他还需要至少获得部分民族主义支持者的选票才能赢得选举。

与此同时，纳夫罗茨基试图在不疏远温和派的情况下，吸纳极右翼候选人斯拉沃米尔·门岑和格热戈日·布劳恩的选民。这些极右翼竞争者在第一轮投票中意外崛起，分别获得第三和第四名。

拉法尔·特扎斯科夫斯基摄影师：达米安·莱曼斯基/彭博社决选周公布的民调显示，选情将十分胶着，许多选民仍未做出选择。波兰广播电台24频道5月26日发布的IBRiS民意调查显示，特扎斯科夫斯基以45.7%对44.9%领先纳夫罗茨基。而OGB民调机构的另一项调查则显示纳夫罗茨基以48%对45.5%领先。5月28日，波兰主要博彩网站为两位候选人开出的赔率持平。

波兰此次选举关乎什么重大利益？

在波兰，总统职位主要是象征性的，但其否决立法的权力使得这一职位成为执政党必须掌控的关键。

从减税到加强对少数群体的保护，图斯克的国内议程一直受到杜达使用否决权的阻碍。当前执政联盟在议会中未能达到推翻总统否决所需的60%多数席位。

这使得撤销前政府的司法改革变得尤为困难。执政期间，法律与公正党（PiS）通过政治手段加强了对法官任命的控制，包括那些将确认此次总统选举有效性的法官。这些改革违反了欧盟的民主标准，最终导致布鲁塞尔暂停了数千亿欧元的援助。

安德烈·杜达（左）与唐纳德·图斯克。摄影师：沃伊切赫·拉德万斯基/法新社/盖蒂图片社图斯克在就任总理后的首个举措中，承诺恢复法治，成功说服欧盟重启资金拨付。但迄今为止，由于杜达威胁使用否决权或直接阻挠，他未能通过大部分旨在恢复司法独立的立法。

波兰总统最多可担任两届五年任期，因此随着杜达任期结束，图斯克而言是一个机会。如果恰斯科夫斯基获胜，总统行使否决权的情况将大大减少。

纳沃基的胜利可能削弱图斯克联盟，延长立法僵局，并可能为法律与公正党在2027年议会选举中重新执政铺平道路。总统职位是法律与公正党在行政权力中的最后据点，失去这一职位将使该党更难实现逆转。

卡罗尔·纳沃基摄影师：沃伊切赫·拉德万斯基/法新社/盖蒂图片社除了拥有否决权外，总统还负责批准大使任命——这是杜达使政府运作更加困难的另一个领域。他代表波兰参加北约峰会，鉴于该国靠近俄乌战争，这一角色至关重要，并负责提名央行行长。

为什么波兰的选举对欧洲很重要？

欧洲一直在应对一波民粹主义浪潮。尽管传统中间派政党在最近罗马尼亚和葡萄牙的选举中勉强获胜，但极右翼仍然获得了大量支持。

波兰选举的结果可能对更广泛的欧洲安全产生影响。三年多前俄罗斯全面入侵乌克兰后，波兰成为西方武器和援助乌克兰的关键供应路线，并为数百万难民开放了边界。特朗普推动迅速解决战争，可能没有为基辅提供足够的安全保障，这威胁到东欧微妙的权力平衡。

在上个世纪大部分时间里处于克里姆林宫控制之下、并对俄罗斯侵略心存恐惧的波兰深知，其自身及该地区的安全最终取决于美国在欧洲的参与。波兰是欧盟中最大的前共产主义国家，并从后冷战秩序中受益匪浅。其经济规模已超过8000亿美元，是欧元区以外欧盟最大的经济体。

图斯克的做法是寻求与欧洲主要盟友建立更紧密的关系，同时通过购买美国武器和核电技术来讨好特朗普。杜达与特朗普关系热络，其继任者的挑战在于维持这种关系。

如果中间派赢得波兰总统职位，这个拥有3700万人口的国家可能会在欧洲事务中寻求更大角色。在5月初对基辅的一次象征性访问中，图斯克与德国、法国和英国领导人一起展示了欧洲与乌克兰的团结，也彰显了波兰的政治野心。

从左至右：弗里德里希·默茨、埃马纽埃尔·马克龙、弗拉基米尔·泽连斯基、基尔·斯塔默和唐纳德·图斯克在基辅。摄影师：安德鲁·克拉夫琴科/彭博社### 波兰总统两位候选人的竞选焦点是什么？

他们对波兰在世界上的地位有着截然不同的愿景。

五年前以微弱劣势输给杜达的特扎斯科夫斯基，此次主要围绕安全问题展开竞选，同时在移民和边境安全问题上采取更右翼的立场。

这位53岁的候选人主张欧洲在防务领域发挥更大作用，同时保持华沙与华盛顿的紧密联系。他将执掌波兰日益壮大的首都多年作为竞选基石，并以在LGBTQ权利方面的进步观点和主张废除波兰严格堕胎法而闻名。

前拳击手、现任国家纪念研究所（负责调查纳粹和共产主义时期罪行）所长的纳沃基在此次总统竞选前并不广为人知。他通过批评法律与公正党政府在疫情期间的部分限制措施，试图与上届政府保持距离。

这位42岁的候选人五月份在华盛顿与特朗普进行了简短会晤——他是唯一获此殊荣的候选人——并将美国视为波兰唯一可靠的盟友。美国国土安全部长克里斯蒂·诺姆在波兰首届保守派政治行动会议上呼吁波兰人投票给纳沃基，此时距离决选投票仅剩数日。

法律与公正党候选人对欧盟一体化持怀疑态度，并为波兰社会某些群体中日益高涨的反乌克兰情绪发声。纳沃基信奉传统天主教价值观（他称这些价值观正面临威胁），在同性婚姻和堕胎议题上与对手立场截然相反，他坚决反对这两项政策。

波兰总统决选结果何时揭晓？

为波兰三大电视台准备的出口民调将于华沙时间6月1日晚9点投票结束后公布。部分计票结果将在夜间陆续出炉，最终结果预计在一两天后公布。

参考书架

• 彭博新闻社探讨了为何图斯克的改革议程取决于一场势均力敌的选举竞争，以及波兰股市如何对选举前景作出反应。
• 了解波兰正在建设的边境防御设施如何在俄罗斯侵略情况下对欧洲至关重要。
• 彭博社采访了特扎斯科夫斯基关于特朗普结束乌克兰战争的举措，并报道了纳沃罗基招募罗马尼亚极端民族主义候选人助选。