欧盟警告西班牙勿阻挠BBVA收购Sabadell——彭博社

巴伦西亚的一家西班牙对外银行分行。摄影师：迈克尔·罗宾逊·查韦斯/彭博社欧盟敦促西班牙在不设置不当障碍的情况下，协助推动西班牙对外银行（BBVA）对竞争对手萨瓦德尔银行的收购要约。此前马德里决定对该提案进行审查，可能会推迟这项刚刚在上个月获得国家反垄断机构批准的潜在交易。

欧盟执行机构认为，“重要的是银行业整合能够在没有不当或不合理障碍的情况下进行，“欧盟委员会发言人奥洛夫·吉尔表示。

布鲁塞尔的反应是在周二宣布进行30天审查后作出的。西班牙表示，审查是出于"普遍利益的原因”，如"工人保护”。虽然审查不能阻止BBVA购买萨瓦德尔的股份，但马德里有权力设定更严格的条件并阻止合法合并，这可能会限制BBVA在萨瓦德尔实施的变革，包括成本削减。

据彭博新闻社报道，萨瓦德尔的管理层反对这一举措，并一直在加大力度阻止它，包括探索与一家较小同行的潜在合并。首相佩德罗·桑切斯称BBVA的收购方式是"敌意的"。

这次审查是对一年多前首次提出的未经请求的收购要约的最新延迟。该提案已获得反垄断监管机构的批准，尽管附带条件。

欧盟委员会认为，西班牙此举违背了欧盟推动银行业整合（包括通过并购）以增强国际竞争力的战略。

缺乏依据

欧洲央行和欧盟委员会会从审慎监管和市场竞争角度评估此类并购。吉尔表示，根据欧盟条约保障银行业整合不受无理阻碍的原则，若交易获得批准，“成员国政府无权基于自由裁量权阻止交易”。

一位要求匿名的欧盟官员透露，欧盟委员会正在审查西班牙政府行为是否符合欧盟法律，必要时将行使监管权力。该官员补充说，在欧洲央行和西班牙反垄断机构附条件批准后，布鲁塞尔方面认为不存在否决交易的合理依据，预计马德里当局将遵从监管批准。欧盟已要求西班牙政府提供更多信息进行磋商。

西班牙《国家报》和《拓展报》率先报道了欧盟委员会这一立场。

去年五月，西班牙毕尔巴鄂比斯开银行（BBVA）对萨瓦德尔银行发起收购要约，引发政界、工会及商业团体（尤其是萨瓦德尔总部所在地加泰罗尼亚地区）的强烈反对。

加拿大皇家银行资本市场分析师本杰明·托姆斯指出：“政府以’公共利益审查’为由阻挠交易实属牵强。在反垄断机构已放行的情况下进行政治干预，将损害西班牙在国际投资界的声誉。”