哈佛大学遭波士顿施压索要资金 特朗普同时升级对抗——彭博社
Greg Ryan
哈佛大学在波士顿拥有大量房地产资产,包括其商学院。摄影师:梅尔·穆斯托/彭博社波士顿正施压哈佛大学及其他本地高校,要求它们向市财政金库注入更多资金。随着特朗普政府加剧对高等教育的打压,这一举措正变得愈发复杂。
这些讨论是波士顿年度协商的一部分——市政府要求免税高校和医院以现金及其他福利形式替代房产税进行贡献。各院校始终拒绝全额满足市政要求,部分机构甚至多年未增加现金捐赠。波士顿官员正寻求彻底改革该计划以锁定更高支付额。
但长期作为波士顿经济支柱的教育机构,如今正面临多重威胁。白宫及其共和党盟友已大幅削减政府研究经费,并计划对大学捐赠基金大幅增税。
哈佛遭受的打击最为沉重:特朗普政府已冻结超26亿美元资金,切断未来拨款,并着手禁止该校招收国际学生,这场围绕校园反犹争议处理及政府加强监管要求的对峙不断升级。特朗普总统还呼吁撤销哈佛的免税资格,其政府于周二采取行动终止与该校所有剩余合同。
据市政府和大学官员透露,波士顿市长吴弭仍希望哈佛等高校增加现金捐款,并首次要求签订长期支付协议。其政府团队已于去年启动该项目的改革磋商。
波士顿市长吴弭正推动改革自愿捐款计划,以锁定高校更高额度的长期支付承诺。摄影师:Adam Glanzman/彭博社知情人士称,吴弭正优先与哈佛大学、东北大学、波士顿大学及波士顿学院重新谈判协议。这四所院校去年现金捐款总额不足波士顿市2840万美元征款额的一半。有消息透露,市政府要求各校承诺逐步满足征款需求,并拟修订捐款计算公式,将至少部分资金定向用于经济适用房等特定用途。
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市政府的持续施压令高校官员感到棘手,他们认为当前并非重新协商自愿协议的适当时机。
东北大学发言人Renata Nyul表示:“在高等教育于华盛顿面临重大阻力之际,市政府此时提出追加捐款要求令我们感到意外。”
吴女士承认特朗普的行动使谈判变得更加困难,波士顿也希望在高校应对资金削减时给予支持。
“这对该领域来说是非常困难的时期,“她在一次采访中表示。吴女士说,高校所面临的压力是决定该市将寻求多少资金的一个"重要因素”。不过,“我们都共同承诺确保我们所有的机构都对波士顿居民负责。我们必须弄清楚那是什么样子。”
地产帝国
在这座高校云集的大都市中,一半的土地是免税的。仅哈佛大学就在波士顿的奥尔斯顿社区拥有数百英亩的土地,包括体育设施和商学院。根据彭博新闻去年对城市评估部门数据的分析,哈佛在该市的总房地产帝国价值估计为40亿美元。
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这对一个依赖房产税获得近四分之三收入的城市来说是一个挑战,由于市中心办公价值的暴跌,该市正面临预算压力。特朗普政府还因波士顿的庇护城市政策和其他政策威胁要取消该市每年获得的3亿美元联邦资金。
自2019年以来,这四所学校支付的总金额增加了5.5%,达到1270万美元,而同期波士顿的整体房产税收入增长了35%以上。
“每个人都应该承担自己应尽的份额,”市议员埃德·弗林在接受采访时表示。“我们想支持非营利组织,它们发挥着关键作用。但我们也知道,我们同样为它们提供了优质的城市服务。”
在剑桥市,市政官员最近与哈佛大学达成了一项为期一年的替代税收支付协议,由于学校面临的不确定性,双方暂缓了签订20年协议的进程。哈佛同意在即将到来的财年支付600万美元,较最近一期增长超过25%。而麻省理工学院根据20年前与剑桥市签订的40年协议,在2024财年支付了240万美元。
2024财年,哈佛向波士顿市支付了略高于400万美元的款项,约为该市所求现金金额的60%,较前期略有增加。自2019年以来,波士顿大学每年630万美元的贡献保持稳定,而东北大学自2020年起每年支付190万美元。
这些争议款项仅占各校数十亿美元预算的极小部分,但特朗普政府的施压迫使这些机构不得不削减开支并寻求替代资金。波士顿大学已暂停绩效加薪,东北大学则叫停了非必要差旅和活动。
哈佛实施了招聘冻结,并自行调配2.5亿美元用于维持受影响的研究项目。校长艾伦·加伯已呼吁校友向专项基金捐款,以便其办公室能灵活填补支出缺口——本周四毕业典礼上,他很可能再次发出这一呼吁。
哈佛大学代表拒绝对波士顿的讨论发表评论。
各大学表示,波士顿需要更加重视它们对社区在财政及其他方面所做的贡献。根据马萨诸塞州独立学院与大学协会的分析,截至2023年的六年期间,波士顿的学校为该市提供了近10亿美元的直接收益。
例如,东北大学发言人纽尔表示,该校每年花费数百万美元用于奖学金、大学预备课程和基础设施改善。哈佛大学预计未来十年将支付超过2000万美元,用于支持包括公园改善在内的各项计划,同时为居民和儿童提供本地项目。
波士顿大学发言人科林·莱利表示,该校是20世纪80年代首个参与自愿现金支付项目的非营利性高等教育机构,此后每年都是捐款最多的学校。“我们期待与市政府继续对话。”
波士顿学院发言人杰克·邓恩表示,该校拒绝提供现金捐款,因为认为这样做会危及其教育和宗教机构的免税地位。根据另一项协议,该校向市政府支付消防服务费用,并为居民提供奖学金、经济援助和社区补助金。
波士顿特别敦促哈佛大学做出更大贡献,这一行动正值民主党政治人士在哈佛与特朗普的争执中普遍支持该校之际。不过,该市将其谈判与特朗普的强硬策略视为不同性质。一方面,官员们表示他们正试图与各大学达成共识。此外,他们推动增加贡献的努力早于当前的动荡。
代表整个城市的无选区市议员朱莉娅·梅希亚表示,大学"多年来一直免于支付其应承担的份额”,“说得客气些,他们仍欠我们一些未支付的款项。”