乌克兰战争：欧洲必须向普京施压，而非绥靖——彭博社

任务：可能完成。

摄影师：安德鲁·克拉夫琴科/彭博社

从伊斯坦布尔到梵蒂冈，再到椭圆形办公室，似乎每个人都希望乌克兰实现和平——除了弗拉基米尔·普京。克里姆林宫表示，更倾向于通过“政治和外交手段”结束其在2022年发动的残酷战争，但这就像一个小偷声称更喜欢慈善：这种虚张声势只有在别人上当的情况下才有效。乌克兰的西方盟友不应上当。

普京的行动几乎表明他并不打算结束战斗。上周与白宫进行的两个小时的通话，只得到了俄罗斯总统模糊的承诺——随后几天，乌克兰遭受了自战争爆发以来最猛烈的无人机和导弹袭击之一。与此同时，俄罗斯的夏季攻势似乎已经开始。卫星图像显示，俄罗斯还在改善其沿北约成员国芬兰边境的阵地，并加强与盟友白俄罗斯的军事一体化。

与此同时，俄罗斯的处境岌岌可危。其军队正遭受惨重伤亡，却仅获得零星领土进展。国内财政缓冲正危险地萎缩。据财政部数据显示，4月油气收入同比下滑12%。乌拉尔原油4月跌破每桶50美元，远低于联邦预算预设的近70美元水平。由于近40%政府支出用于国防，克里姆林宫正消耗国家财富基金填补缺口。该基金流动性资产已降至300亿美元。

要改变普京的盘算，美欧必须确保战争代价超过其收益。

尽管美国此前不愿对俄施加新制裁，但耐心可能正在耗尽。制衡普京最有效的方式是如欧洲国家所提议——降低七国集团对俄石油出口的价格上限并严格执行。油价每下跌10美元，预计将削减俄罗斯GDP0.5个百分点，令克里姆林宫损失数十亿美元预算收入。

欧洲自身也能采取更多行动来支持乌克兰继续战斗，主要通过两种方式。首先，可以通过更严格执行现有制裁并进一步削减对俄罗斯化石燃料的采购（欧盟在四月份仍是第四大买家）来加大经济施压。更理想的是，欧盟应扩大制裁范围，将支持俄罗斯非法贸易的银行、炼油厂及其他实体纳入其中。

其次，欧洲各国政府可以扩大对乌克兰的军事支持。这包括为其不断壮大的军工业提供更多资金，从欧洲库存调拨更多物资——包括德国一直不愿提供的远程金牛座"导弹，以及更多火炮、防空系统和坦克——并培训更多乌克兰新兵。北约领导人必须敦促美国继续提供情报支持，并允许转售美制武器。

就国会中的支持者而言，他们应提醒白宫完全撤出的危险性。北约司令克里斯托弗·卡沃利将军四月份向国会作证时表示，莫斯科已在乌克兰部署超过60万军队——接近最初入侵部队的两倍——并正加速组建普京下令组建的150万大军。俄罗斯的火炮库存也正以美欧总产量三倍的速度增长。

一个胆大妄为且历经战争磨砺的俄罗斯将危及欧洲，增强中国实力，并削弱美国的全球战略地位。一项在参议院获得80名共同提案人支持的两党法案提出，对购买俄罗斯能源出口的国家征收500%的进口关税。如果政府真心希望实现和平，就应推动该法案的某种版本通过——并揭穿普京那充满算计的虚张声势。

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