特朗普账户真能增加新生儿数量吗?——彭博社
Abby McCloskey
孩子,我在看着你呢。
摄影师:安德鲁·伯顿/盖蒂图片社共和党的税收法案为有孩子的家庭提供了诱人的福利。最引人注目的是:由财政部创建并初始注资的儿童储蓄账户——冠名为"特朗普账户"。该计划将为2028年前出生的每位美国公民提供1000美元的投资资产,父母后续还可追加资金。
所以想要孩子就抓紧吧!账户初始注资(原称"MAGA账户")将在唐纳德·特朗普总统任期结束时终止。总统已明确表态:“我想要婴儿潮。“众议院共和党人还提议将儿童税收抵免从2000美元提高到2500美元,该政策同样将在四年后失效。
彭博社观点ChatGPT时代大学还有存在意义吗?“银色海啸"正推动美国经济稳步前行美国即将验证财政赤字是否无关紧要英国政坛自由民主党的黄金时代但若以提升生育率为目标,这些现金激励用错了方向。克劳迪娅·戈尔丁在其近期论文《婴儿与宏观经济》中精辟指出:“生育率…是由独立于政府意志的力量决定的。”
在2021年一项涵盖欧美35项研究的文献综述《政策能遏制生育率下滑吗?》中,三位来自挪威的学者(统计学家、社会学家和公共卫生专家)得出结论:即使可观的现金补贴对生育率的影响也相当有限。
相反,作者们发现儿童保育和带薪休假是更有潜力的政策工具。获得儿童保育服务略微提高了家庭生育子女数量和首次生育率——尤其是中低收入家庭。儿童保育支持可能通过为年长幼儿提供照料服务,从而提升全职母亲的生育意愿。
研究还发现带薪育儿假对生育率虽影响不大但具有积极作用,尤其对高收入父母群体效果更明显。
遗憾的是,尽管为企业提供了一些更新扩大的税收抵免政策,但和解法案中基本未包含针对父母的带薪休假和儿童保育支持措施。美国政府问责署报告显示,这些政策历来未被充分利用。
或许刺激生育已不再是政策目标。毕竟"特朗普账户"资金需待子女年满18岁才能动用,且明确归属于子女而非生育子女的父母。
或许更合理的视角是:不应将"特朗普账户"视为鼓励生育潮的手段,而应看作对家庭经济福祉的广泛投资。
这将是积极转变。作为一个国家,我们长期存在重老年轻少的投资失衡。《华尔街日报》民调显示,父母对子女未来的悲观程度达近年之最。美国单亲家庭比例居全球前列,而劳动政策仍未适应多数家庭双亲皆需工作的现实。
但促进家庭财务健康的方式远比特朗普账户更有效。这与民主党参议员科里·布克竞选总统时提出的"婴儿债券"计划面临同样质疑:首先,家庭需要的是即时支持,而非锁定二十年才能动用的资金——这对收入处于后半段的群体尤为关键。
其次,各类储蓄账户彼此割裂——529教育账户、401k退休账户、个人退休账户、灵活支出账户、健康储蓄账户,如今又多了特朗普账户。人们难以预判资金需求方向,而跨用途提款还会面临惩罚。这正是保守派长期推动通用储蓄账户的原因。
第三,该计划仍将增加纳税人负担:据国会联合税务委员会测算,账户启动资金与免税供款合计需近200亿美元。若供款计划在三年半后仍持续,根据2027-2028年度预期平均支出推算,未来十年还将追加150亿美元成本。虽然我支持加大儿童公共投入,但核心问题在于:这笔钱最终由谁买单?
最后,全美三分之二四年级学生未达到年级阅读和数学水平。这表明与其投资主要用于高等教育的账户,不如早期投入高质量课业辅导以确保学业基础。在追求持股这一崇高目标前,我们应先解决阅读与数学能力问题。
对此,我想补充第五点:四年有效期暗示的是一种短视的政治思维和预算花招,远非为家庭长期繁荣播下种子。
在支持家庭政策方面,特朗普总统最好回归初心。他在首个任期内将儿童税收抵免翻倍;增加了"儿童保育与发展专项拨款"的资金投入(这是美国向低收入家庭提供育儿援助的主要方式);为所有联邦雇员通过12周带薪育儿假政策;并提出了面向全美母亲的6周全民带薪休假计划。
此外,他还主政了一段经济高速增长期。而这次他似乎执意要让美国家庭承受关税之痛和更高生活成本。虽然未来几年每户家庭额外500美元的儿童抵免听起来不错,但根据耶鲁预算实验室数据,目前每户家庭承担的关税成本估计已近3000美元。此外,草案版本的法案将让我们债务规模再增3到4万亿美元——猜猜谁来继承这笔债。
虽然没有炫目的"特朗普账户"品牌包装,但特朗普首个任期对婴幼儿家庭来说无疑是更实惠的选择。
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