韩国总统选举:需知事项及主要候选人介绍 - 彭博社
Soo-Hyang Choi
李在明摄影师:赵宇海/彭博社在经历数十年来最严重的宪政危机后,韩国人终于将选出新总统。
这场定于6月3日、旨在取代被罢免的保守派领导人尹锡悦的选举,可能成为关键转折点——要么在数月动荡后为政界和市场带来稳定,要么加剧国内痛苦的分裂局面。
自去年底出现的领导层真空打击了消费者和企业信心,恰逢美国总统特朗普的贸易关税给未来经济增长蒙上阴影之际,这种局面正将韩国经济推向衰退。
为何此时举行选举?
尹锡悦在担任总统不到三年后,因违宪于4月4日遭罢免,随即触发这次提前选举。根据韩国法律,总统被罢免后60天内必须举行选举。去年12月,尹锡悦宣布实施该国约40年前实现全面民主化以来的首次戒严令震惊世界。这项部分旨在打破反对派控制的国会政治僵局的法令,很快被立法者推翻,随后尹锡悦遭弹劾。
主要候选人是谁?
韩国选民将投票选出一位候选人,获胜者将担任五年单一任期。投票并非强制性的。
角逐总统职位的两位主要候选人分别是左翼的前最大在野党共同民主党党首李在明,以及右翼的国民力量党(PPP)的金文洙。虽然两人的政治生涯走向不同,但都曾是劳工活动人士。金文洙在1980年代韩国仍处于军政府统治时期,曾因领导民主运动而入狱。
现年60岁的李在明在2022年上次总统选举中以微弱劣势败给尹锡悦,但在国会占据多数席位,并借此阻挠尹锡悦的政策议程。在戒严令闹剧后,他主导了弹劾尹锡悦的行动。
尹锡悦下台后,73岁的金文洙赢得了国民力量党基层党员的支持成为候选人,而非党内领导层选择的更中间路线人选。金文洙因反对弹劾尹锡悦获得部分保守派赞誉,但若想为竞选造势,他需要争取党外强硬支持者的选票。此前一直难以扩大支持基础的国民力量党,在候选人首次电视辩论和尹锡悦退党后,支持率有所上升。
其他参选者包括40岁的前国民力量党党首李俊锡,他代表新成立的右翼改革党参选。李俊锡可能分散保守派选票成为搅局者。他对尹锡悦的戒严令持更严厉批评立场,迄今拒绝与金文洙结盟。
候选人的政策主张是什么?
过去李在明曾自比伯尼·桑德斯,但经历上届大选后,他通过放弃或淡化全民基本收入等政策主张向中间立场靠拢。
不过李在明若当选,很可能意味着将扩大政府支出以帮扶家庭、通过国家支持发展人工智能产业,并赋予小股东更多权利以削弱财阀家族对韩国大型企业的控制。他提议将总统任期从五年缩短至四年,同时最早于明年通过投票决定是否允许连任两届。
金文洙摄影师:赵成俊/彭博社金文洙自称是亲商型候选人。他表示将推进监管松绑以刺激增长,同时为中小企业提供支持。他还希望将总统任期限制从一届延长至两届(每届四年),并建议下任领导人将任期缩短为三年以加速改革。
李俊锡试图以"未背负国民力量党领导层包袱"的形象吸引年轻保守派选民——该党未能及时与被罢免的党首尹锡悦切割。他主张加大对科研人员的支持力度、放宽企业监管限制,并对部分外籍劳工实行低于韩国本土员工的最低工资标准。
谁最有可能胜选?
李在明虽保持明显优势,但最新民调显示其与金候选人的差距正在缩小。盖洛普韩国5月20日至22日民调显示,李在明支持率约为45%,较前周下降6个百分点;金候选人支持率上升7个百分点至36%。李俊锡支持率提升2个百分点达10%,创其个人历史新高。
若改革党李俊锡或金候选人中任一方退选,另一位保守派候选人通过吸纳退选者支持率可能实现反超。目前两位保守派政客均坚称不会退选,但韩国历届选举中不乏候选人违背承诺中途退选的先例。
李俊锡摄影师:Jean Chung/彭博社### 韩国选民最关注哪些议题?
重振经济将是尹锡悦继任者的核心任务。2025年第一季度经济萎缩表明,在出口商尚未完全承受特朗普新关税冲击前,商业活动与消费者信心已显疲态。
提升保障房供应与增加就业岗位将成为改善民生的切实抓手。
民调还显示民众期待弥合社会分裂。尽管此事知易行难,但新领导人带来的政治稳定期有望缓解社会矛盾。长期酝酿的总统连任制修宪若实现,或将为韩国政坛提供更持续的政策连贯性。
鉴于关税可能带来的经济损害,以及遏制朝鲜日益增强的军事能力及其与俄罗斯结盟的威胁之必要性,民调也显示外交政策的重要性已成为关键关切。
该地区面临哪些风险?
随着人们对特朗普对现有防务安排承诺的担忧日益加剧,新领导人需要思考如何推进与华盛顿和东京之间更紧密的三边安全关系。尹锡悦执政期间大幅改善的日韩关系可能最为岌岌可危——因为韩国新领导人常有推翻既有进展的倾向。
李在明当前的政治立场似乎较过去更不易引发外交急转弯,尽管他可能在对朝政策上回归更趋缓和的姿态——这种模式曾在保守派政权更迭后多次上演。
若金文洙胜选,预计将延续尹锡悦对朝鲜的强硬路线,并强化韩日美三边关系。这位保守派候选人还曾提及需建立类似北约的核共享机制。
另一个关键问题是:面对安全盟友美国与最大贸易伙伴中国之间日益激烈的竞争,韩国将如何寻求平衡。
特朗普会成为选举影响因素吗?
韩国出口规模占经济总量40%以上,这使其成为特朗普关税政策下最脆弱的经济体之一。
李表示无需急于与美国达成早期协议,并称美方在谈判中未必拥有"压倒性优势"。金表示若当选将立即寻求与特朗普会晤以解决关税问题。鉴于大选前达成协议的可能性较低,这些谈判立场可能会影响选民。
在边缘议题上,候选人对美军缩减驻军规模或提高韩方驻军费用分摊比例等议题的回应,也可能引发选民思考。
其他可能改变的政策有哪些?
韩国能源结构可能因选举结果发生重大变化。李承诺2040年前关停所有燃煤电厂,并反对新建核反应堆,主张扩大可再生能源比例。
这种核电政策的倒退与全球低碳能源复兴趋势形成反差——当前中国、日本、阿联酋和法国等国正积极推进核电建设以降低碳足迹。而金将核电视为廉价安全的发电方式予以支持。