供应链最新动态:瑞士对特朗普协议的渴望考验其对农民的热爱——彭博社
Craig Stirling, Bastian Benrath-Wright
英国或许率先与美国签订了某种形式的贸易协议,但瑞士有理由相信自己也紧随其后。本月早些时候,财政部长斯科特·贝森特表示,两国在达成协议方面"处于队列最前端"。
这是瑞士经过坚决争取才获得的位置。总统卡琳·凯勒-苏特在4月9日的电话会谈中极力游说特朗普重新考虑关税问题,几小时后特朗普便暂停了多项全球征税措施。
然而谈判启动后,瑞士又面临新难题。该国去年单方面取消了所有工业品关税,而另一个最可能作出让步的领域却关乎国计民生:食品。
正如我们在此所述,葱郁的阿尔卑斯牧场、牛铃声和奶酪构成了瑞士的国家形象。该国农业游说团体拥有与之相称的巨大影响力,通过复杂的国内保护机制迫使消费者支付欧洲最高的食品价格,以维护农民的生活方式。
瑞士并非唯一赋予农业如此权力的国家。即便如此,其政治影响力仍令人瞩目:研究显示国民院(议会下院)四分之一的议员本身就是农民或与农业有关联。联邦委员会(瑞士内阁)七名成员中,三人成长于农场,另一人曾当过农场学徒。
瑞士食品价格位居榜首
食品价格水平指数
数据来源:欧盟统计局
注:2023年数据,空白处表示无数据
尽管特朗普毫不掩饰推动美国食品出口的意图——比如美英框架协议中纳入牛肉条款,但当凯勒-苏特透露这个政治敏感议题被摆上谈判桌时,仍令人意外。
瑞士人从惨痛教训中深知与美国谈判的艰难:此前一次交锋曾迫使他们放弃引以为豪的银行保密制度。
与华盛顿的谈判最终可能迫使瑞士政府做出艰难抉择:要么承受经济重创,要么面对伤害农民引发的政治风波。对此,前瑞士驻德国大使托马斯·博雷尔给出了明确答案。
“我们不能为了一个占GDP不足1%的产业,而得罪全球最重要的经济体。“他表示。
日内瓦高级国际关系学院教授乔斯特·保维林指出,若协议损害瑞士食品市场可能引发政治地震,但特朗普对成果的渴求或许能成为转机。
“别低估瑞士的外交智慧,“他分析道,“任何协议都需议会批准,甚至可能启动全民公投。这反而增强了瑞士谈判代表的筹码——他们可以坦诚表示:看,我们的民众绝不会接受这个。”
——法兰克福的克雷格·斯特林与苏黎世的巴斯蒂安·本拉特-赖特联合报道
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数据图解
美国关税收入创历史新高
四月至五月海关与特定消费税收入激增
数据来源:美国财政部
注:数据截至5月22日
巨额资金 | 随着美国进口商为四月到港商品集中缴纳关税,单日关税收入飙升至创纪录的165亿美元。周五公布的这项财政部数据显示,特朗普新推行的全面关税政策首次产生完整影响。约三分之二进口商选择在商品抵美次月一次性缴纳税款。
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