美国加征关税阴影笼罩亚洲峰会 对华关系趋紧之际——彭博社

东盟成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。摄影师：Mohd Rasfan/AFP/Getty Images东南亚各国领导人将于周一开始为期两天的会谈，旨在深化与中国及海湾国家的关系，并缓解美国总统特朗普加征关税带来的冲击。

贸易与经济合作很可能成为此次在吉隆坡举行的东盟十国峰会的主要议题，同时讨论的还包括加沙和缅甸的冲突问题。

尽管每年两次东盟峰会中的首场通常仅限东南亚领导人参加，但中国此次派出了二号人物——国务院总理李强出席。海湾合作委员会成员国巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国的领导人也将会参加。相比之下，美国及其他西方国家将缺席此次会议。

对马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣而言，在他主持的这场峰会上，各国正寻求在海外获取新的投资机会，尤其是那些对美国拥有大量顺差的国家，这为促进贸易联系提供了契机。中国正在警告合作伙伴避免达成任何损害北京利益的对美协议，这使得东盟成员国不得不在全球两大经济体之间小心权衡。

安瓦尔·易卜拉欣摄影师：希拉里·沃德霍/彭博社"美国是不可替代的，"沙赫里曼·洛克曼说道，他是马来西亚战略与国际研究所的分析师。“是的，我们谈论多元化和自主性。但别自欺欺人——目前还没有真正的替代选择。”

根据官方新华社的报道，去年中国与东盟国家的贸易额达到了9823亿美元。相比之下，官方数据显示，2024年美国与该地区的商品贸易总额为4768亿美元，其中3523亿美元是美国从该地区的进口。

此次峰会召开前几周，中国国家主席习近平访问了越南、马来西亚和柬埔寨，期间他提出了构建统一的"亚洲大家庭"的倡议——这显然是为了应对美国施压各国限制与北京贸易往来的努力。

东盟成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

新合作伙伴

今年早些时候，印度尼西亚正式加入由中国和俄罗斯主导的金砖国家合作机制，马来西亚、越南和泰国获得伙伴国地位。据中国官方媒体报道，上周东盟与中国完成了自由贸易协定升级谈判，新增数字经济、绿色经济及中小企业合作章节。

马来西亚通讯部长法米·法兹尔向峰会记者表示：“我认为这是向世界展示马来西亚中立立场的良机，我们愿与所有有意向的国家开展贸易往来。”

而在华盛顿，该地区多国谈判代表正试图达成协议，以规避特朗普上月宣布的部分高额关税。当地报道显示，这些努力能否奏效尚不明朗，美国已拒绝了马来西亚提出的集团式谈判提议。

东南亚国家近期也频繁开展区域内互访以促进近岸经贸合作，但若美国不取消关税，这些举措仍难以填补其留下的贸易缺口。

新加坡副总理黄循财本月表示：“这些进展令人鼓舞，但并不意味着危机已经解除。“他补充说，尽管本地区超90%商品已实现零关税，东盟仍在就升级现有贸易协定进行谈判以进一步降低税费。

域外冲突

除贸易议题外，地区领导人将在峰会前举行特别会议讨论军政府统治下缅甸持续的内战。马来西亚总理安瓦尔近期出访时多次警示全球南北经济鸿沟加剧的问题，并就加沙冲突谴责以色列的支持者。

他上周告诉记者，他将“可能提及”这一话题，以推动停火。与此同时，是否达成任何其他实质性成果还有待观察。

“尽管作为主席国的马来西亚政府发表了言论，但几乎没有证据表明东盟在这方面做出了努力，”格雷戈里·波林说，他是战略与国际研究中心的主任和高级研究员。“实际上相当无关紧要。”