司法部对科莫的调查加剧了对诚信的质疑 - 彭博社

谁会从中受益？

摄影师：斯宾塞·普拉特/盖蒂图片社北美分社诚信的声誉需要一生去建立，却可能在一瞬间丧失。特朗普政府上任四个月后，如果说司法部的声誉尚未完全崩塌，那它至少已迷失在荒野中。

这就是为什么本周*《纽约时报》*关于司法部调查前纽约州长安德鲁·科莫的报道引发更多质疑——人们更怀疑案件本身而非科莫本人。

该报道指出华盛顿联邦检察官办公室已启动刑事调查，追查科莫去年在担任州长期间是否就新冠疫情应对问题向国会调查委员会作伪证。

彭博观点温和派众议院共和党人做了他们最擅长的事：妥协未能实现的种族问题清算即使民选官员也拥有第一修正案权利国会图书馆改组危及版权体系该报道发布时，距离纽约市选民投票仅剩一个月——科莫目前在民主党市长初选中领先。此前司法部高层今年早些时候要求撤销对市长埃里克·亚当斯涉腐的起诉，而亚当斯正以独立候选人身份寻求连任。

俄亥俄州众议员布拉德·温斯特鲁普当时担任疫情应对调查委员会主席，他在10月向时任司法部长梅里克·加兰发送了一封信函要求展开调查。根据司法部长期政策，官方从未证实或否认任何调查。而据《纽约时报》报道，两位匿名知情人士透露，司法部在新任领导层上任后已于上月启动调查。

温斯特鲁普在信中指控科莫就其在编撰修改养老院疫情报告中的角色向委员会作伪证——该州将住院患者转移至养老院的政策可能加剧了新冠病毒传播。科莫因性骚扰指控已于2021年辞去州长职务。

根据我担任联邦检察官的经验，依照司法部政策，检察官不得发表影响选举的声明或采取相关行动。因此，非成文的"60天规则"要求在大选前两个月内避免对公职候选人进行调查或提起公开指控。遵循该政策意味着联邦检察官办公室无法在6月24日初选前起诉科莫。但若检方意图损害其声誉，适时泄露刑事调查消息即可达到目的。

虽然无法确认《纽约时报》报道中匿名消息源的身份，但科莫不太可能泄露针对自己涉嫌刑事不当行为的调查消息。可能的来源是近期接受问询的证人。当然，另一个潜在的泄密源头就是司法部本身。

往届政府时期，司法部基于遵守"水门事件"后确立的规范——禁止基于党派政治做出起诉决定——而享有诚信推定。但那个时代已经终结，这要归咎于一位誓言对政敌实施"报复“的总统，以及那些过分热衷执行其命令的司法部官员。今年一月，他们施压纽约南区联邦检察官办公室撤销对亚当斯的腐败指控，导致曼哈顿和华盛顿的检察官相继辞职。一位联邦法官称撤销指控的理由"即便不算借口也过于单薄”，并指出"这像极了一场交易：以撤销起诉换取移民政策让步"。法官最终作出"有偏见驳回"裁决，意味着该案不可再次提起诉讼，从而防止司法部以重启指控要挟亚当斯。

但这只是开端。帕姆·邦迪二月份宣誓就任司法部长当天，就签发备忘录成立"武器化工作组"，旨在追究上届政府官员涉嫌滥用职权的行为，所列目标包括特别检察官杰克·史密斯、起诉2021年1月6日国会暴乱被告的检察官，以及协助纽约总检察长莱蒂西亚·詹姆斯与前曼哈顿地区检察官阿尔文·布拉格成功起诉特朗普的司法人员。

上任前，特朗普任命的联邦调查局局长卡什·帕特尔曾宣布政府将"追查"政治对手和记者，甚至写了一本书，点名指控某些政府官员是"深层政府"成员。特朗普的前私人律师、新泽西州临时联邦检察官阿丽娜·哈巴已对一名议员提起指控，并宣布就移民问题对该州州长和总检察长（均为民主党人）展开调查。

特朗普任命的人选中，或许最公开表现出党派倾向的是埃德·马丁。这位"停止偷窃"运动的支持者被特朗普任命为华盛顿特区临时联邦检察官，并获提名永久担任该职，直到后来明显无法获得参议院确认所需的票数。特朗普随后任命前检察官、福克斯新闻名人珍宁·皮罗接替马丁担任临时联邦检察官。

然而在任期间，马丁公然打破司法部惯例，公开了他向个人和组织发出的索取信息信件，这些要求基于明显受宪法第一修正案保护的活动，包括针对参议员查克·舒默和众议员罗伯特·加西亚（均为民主党人）、乔治城大学法学院以及某医学期刊的信件。他还公布了写给埃隆·马斯克的信件，威胁要"追查……到天涯海角"任何阻碍这位亿万富翁担任政府效率部部长工作的人。今年二月，美联社被禁止进入白宫记者团后提起诉讼，马丁在案件审理期间竟在社交媒体发表惊人声明：“作为特朗普总统的律师，我们很自豪能捍卫他的领导地位，并坚决反对像美联社这样拒绝’美国优先’的实体。“任何联邦检察官都会告诉你，联邦检察官不是总统的律师——他们是人民的律师。

马丁的提名失败后，特朗普任命他为美国赦免检察官兼武器化工作组负责人，这些职位无需参议院批准。

在这样的背景下，关于调查库莫的消息被泄露，引发轩然大波。也许这个案子有其依据。温斯特鲁普发给加兰的一些材料表明，库莫确实参与了他声称没有参与的编辑信件工作。但要证明虚假陈述案件，仅凭前后矛盾是不够的。检察官必须证明，当事人在陈述时明知其虚假，并且该陈述对调查事项具有实质性或重要性。

但这只是门槛问题。此外，根据司法部的《联邦起诉原则》，仅仅因为可以提出指控并不意味着应该提出指控。检察官被建议在决定刑事指控是否符合司法最佳利益时行使自由裁量权。尊重州主权和对选举产生不当影响的风险等因素都是考量的部分。

鉴于亚当斯的交易——至少表现出对特朗普的忠诚以换取免于刑事指控，不难想象他是总统青睐的市长候选人。即使对库莫的调查有依据，司法部急于取悦特朗普的行为也会在公众心中——如果不是在法庭上——引发合理怀疑。

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