特朗普新关税威胁显示贸易不确定性将持续存在——彭博社
Catherine Lucey, Josh Wingrove
费城港的集装箱。
摄影师:汉娜·贝尔/彭博社投资者原本对唐纳德·特朗普的贸易战开始缓和持乐观态度,但他最新一轮的猛烈关税攻势迅速打破了这种幻想。
与英国和中国达成的初步协议曾让华尔街和企业董事会燃起希望,认为这位美国总统正着手取消美国近一个世纪以来最高的关税壁垒。
但周五的事态发展残酷提醒人们:特朗普的政策制定反复无常且热衷边缘策略——他威胁对欧盟征收50%关税,并警告若包括苹果公司和三星电子在内的企业不将生产转移至美国,将对其智能手机加征25%关税。
全球股市应声下跌,美元暴跌至2023年以来最低水平,商界领袖不得不面对一个现实:特朗普带来的不确定性将成为常态。
“特朗普今日威胁对欧盟征收巨额关税并单独点名苹果公司的消息表明,未来两个月——甚至可能是今年余下时间——我们将持续面对这类状况,“彼得森国际经济研究所执行副总裁马库斯·诺兰表示,“和平并未降临。”
美国总统唐纳德·特朗普摄影师:塞缪尔·科鲁姆/Sipa/彭博社周五下午,特朗普在椭圆形办公室明确表态,他坚持立场并宣称"不打算与欧盟达成协议”。
“我只是说现在是时候按照我的方式来进行这场博弈了,“他对记者们表示。
值得注意的是他的愤怒情绪——尽管本周他刚取得重大经济胜利》,在特朗普发起激烈游说后,众议院通过了他提出的大规模税收和支出法案,说服了足够多的共和党反对派。
白宫官员本周表示,总统希望在4月2日宣布的90天关税暂停期内,与部分》主要经济体签署更多贸易协议,并加速与其他国家的谈判。财政部长斯科特·贝森特周五向福克斯新闻透露,包括与印度在内的多项协议已接近达成。
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商界领袖和消费者将密切关注后续进展。总统周五对欧盟的指令预示了其政府可能对数十个寻求降低关税的贸易伙伴采取的措施:直接单方面制定》关税标准。
正如上个月特朗普首次宣布关税政策引发市场震荡后贝森特所做的那样,他试图为总统的声明赋予某种秩序感。
贝森特在同一次采访中表示,多项贸易协定已接近达成,并将欧盟称为"例外”。这与商务部长霍华德·卢特尼克的言论相呼应,后者本周早些时候在Axios活动上称欧盟"非常难对付”。
特朗普的长期盟友史蒂夫·班农表示,总统的反应部分源于他认为七国集团财长会议本周在贸易问题上缺乏进展,尤其是考虑到特朗普与英国迅速达成的协议。班农警告其他尚未达成协议的国家应当警惕,称这是"风暴预警”。
本周临近结束时,总统似乎比以往任何时候都更坚定地推进关税政策。他对支持美国钢铁公司与日本新日铁达成合作表示赞赏,并归功于他的关税政策促成了这项酝酿多年的协议。该声明发布时,日本贸易谈判代表正在华盛顿与美国贸易官员进行会谈。
谈判在即
欧盟计划在谈判未能取得满意结果时推进反制措施的准备工作。这个贸易集团已制定计划,将对950亿欧元(1070亿美元)的美国出口商品加征关税,以回应特朗普的"对等"征税及对汽车和部分零部件征收25%关税的政策。
欧洲国家本月早些时候同意暂停对美国的另一套报复性关税90天,这些关税是针对特朗普对欧盟钢铁和铝出口征收的25%关税而实施的。此前,特朗普将大多数欧盟出口商品的所谓对等税率从20%降至10%,持续相同时间。
卢特尼克在Axios活动上预测,到夏季时,大多数国家将“对我们想与他们做的事情有所了解”。他重申了政府的立场,即合作伙伴的关税可能不会低于10%的基准,但明确表示白宫愿意进行协商。
美国商务部长霍华德·卢特尼克摄影师:邦妮·卡什/UPI/彭博社“如果他们提出了一个值得修改其关税条款的提议,我们会接受。如果他们未能提出修改提议,总统会给他们写一封信,说‘亲爱的A国,我们非常珍视与你们的贸易往来,这是你们的关税税率’,”他说。
当特朗普暂停了4月2日更高的关税时,他对大多数贸易伙伴保留了10%的关税。钢铁、铝和汽车的单独关税仍然存在。特朗普还承诺对铜、半导体芯片、药品、木材和飞机零部件等一系列商品征收新的进口税——所有这些都可能推高总有效关税税率。
与此同时,当美国和英国同意就金属关税进行谈判时,特朗普表现出对特定行业关税进行协商的意愿。
关税水平仍不确定,但"在可预见的未来可能会保持高位",高盛集团分析师在5月14日的研究报告中写道。该行预测,美国实际关税税率今年将上升13个百分点,达到20世纪30年代以来的最高水平。
这一切可能徒劳无功,高盛表示"更高的关税不太可能大幅推动国内生产",而这正是特朗普宣称的目标。
与印度、日本、越南和以色列等其他伙伴的谈判正在推进。短期内可能出现一些缓解,但新的贸易争端威胁在多个国家普遍存在。
诺兰指出,特朗普对无端威胁的偏好,即使是针对与美国有贸易协定的国家,也让人怀疑他所达成任何协议的持久性。
“我们与其中一些国家——韩国、澳大利亚——签订了自由贸易协定,而它们却遭到关税打击,这确实相当不寻常,“诺兰说。“他撕毁先前协议并置之不理的意愿,必然令其他国家高度担忧。”