印巴边境停火后争夺国际同情——彭博社
Sudhi Ranjan Sen, Kamran Haider, Dan Strumpf, Swati Gupta
在两国同意停火近两周后,这场针锋相对的行动仍在持续。此前数日双方曾爆发激烈的无人机空袭、炮火交火和小型武器冲突。
摄影师:Tauseef Mustafa/AFP/Getty Images
从全面战争边缘撤回两周后,印度和巴基斯坦正竞相争取国际舆论支持。
随着这两个核武对手之间的紧张局势持续发酵,双方都向各国首都派遣代表团以影响国际社会对这场冲突的看法。
新德里本周派出7个由外交官和议员组成的团队,前往欧洲、亚洲、中东、非洲和南美洲约30个国家的首都开展宣传行动。代表团成员被要求详细说明伊斯兰堡支持武装分子的历史,以及其涉嫌参与4月22日在印度控制的克什米尔地区造成人员伤亡的袭击事件——该事件引发了最新冲突。
印度还在反驳一种观点——该观点因美国总统唐纳德·特朗普的社交媒体帖子而强化——即双方在克什米尔领土争端中势均力敌,且已同意接受调解进行和谈。
5月13日,纳伦德拉·莫迪访问印度阿达姆普尔空军基地。来源:新闻信息局/盖蒂图片社印度总理纳伦德拉·莫迪周四排除了与巴基斯坦的对话,并誓言若再遭遇恐怖袭击将采取军事行动。印度外长另向荷兰NOS电视台表示,5月10日的停火协议由印巴直接谈判达成,驳斥了特朗普关于斡旋促成停火的说法。
“对许多印度人而言,特朗普的调停言论等同于将印巴等量齐观,制造虚假对等,”华盛顿南亚问题分析师迈克尔·库格尔曼指出,“这对新德里是重大挫折,因为这意味着即使在战火停息后,伊斯兰堡仍在舆论战中取得了胜利。”
巴基斯坦也正筹划自己的外交行动,尽管规模小得多。巴政府宣布将派遣七名官员前往欧洲三国首都及美国,主张巴基斯坦才是受害方而非印度。
这场外交角力发生在两国达成停火协议近两周后。此前双方经历了多日激烈的无人机空袭、炮火及轻武器交火。冲突起因是印度将造成26名平民(多为印度游客)死亡的袭击事件归咎于巴基斯坦,巴方则否认责任。
5月20日,印度查谟地区蓬奇段,印巴控制线附近的印度陆军士兵。摄影师:Mukesh Gupta/AFP/Getty Images特朗普将停火归功于自己的言论令印度官员感到不满,他关于"用贸易作为谈判筹码促成停火"的说法同样引发争议。新德里方面不仅否认了这些说法,也驳斥了国务卿马可·卢比奥关于"双方同意在中立地点就广泛议题展开会谈"的声明。
正在西班牙、希腊、斯洛文尼亚和俄罗斯访问的印度议会代表团成员拉吉夫·库马尔·拉伊表示,印度外交沟通的核心将聚焦巴基斯坦涉嫌与恐怖主义的关联,以及其涉嫌参与4月22日平民袭击事件的行为。
据熟悉外访计划的匿名官员透露,代表团将特别提出巴基斯坦涉嫌支持联合国认定的恐怖组织,如虔诚军和穆罕默德军。他们表示还将告知各国官员,印度仍决心以自认为合适的方式应对未来可能发生的暴力事件。
印度外交部未立即回复寻求置评的电子邮件。
在印度计划出访的国家中,约三分之一是伊斯兰合作组织成员国,该多边机构宣称代表穆斯林世界发声。巴基斯坦同为该组织成员,并一直游说其加大对克什米尔冲突的干预力度。
新德里方面还意图打击巴基斯坦经济——该国刚走出长期危机开始复苏。一位印度政府官员周五在新德里表示,计划敦促总部位于巴黎的反洗钱金融行动特别工作组对巴基斯坦重新采取行动。该监管机构已于2022年将巴基斯坦从恐怖融资灰名单中移除,使其更易获得贸易与投资。该官员称,印度希望巴基斯坦重回灰名单。
据巴基斯坦官方通讯社报道,巴方表示其外交行动旨在强调"为保障地区和平稳定所作的一贯建设性努力",并称其官员将"揭露印度的宣传攻势"。
5月6日,巴基斯坦海得拉邦詹肖罗与科特里地区干涸的印度河河道。摄影师:Jan Ali Laghari/中东图片社/法新社/盖蒂图片社巴方官员还将提出印度暂停《印度河水条约》的问题,这份关键的水资源分配协议若遭破坏将对巴产生深远影响。“随意撕毁条约是不负责任的行为,“巴方代表团成员库拉姆·达斯特吉尔·汗表示,“若水资源问题得不到解决,未来六到十年内或将爆发另一场战争。”
在克什米尔袭击事件后,新德里单方面暂停了这份管辖喜马拉雅山脉六条河流水资源分配的条约。
华盛顿史汀生中心南亚项目高级研究员兼主任伊丽莎白·斯雷尔克德表示:“相比拜登总统时期,特朗普总统展现出更多与巴基斯坦合作的意愿,因此当前确实是巴基斯坦重获华盛顿重视的重要机遇。”
对印度而言,外交努力因持续推动与美国的贸易谈判而更显复杂——新德里方面期待此举能取消特朗普政府对这一南亚国家出口商品实施的所谓"对等关税”。
斯雷尔克德指出:“美印两国决策者面临的挑战在于,既要妥善处理美国调停引发的敏感问题,又要在贸易、防务等其他合作领域持续取得进展。”