重振美国制造业岗位所需的3万亿美元资本——彭博社

Mark Niquette

2025-05-23

我是马克·尼奎特，俄亥俄州哥伦布市的美国经济记者。今天我们将探讨如何让制造业岗位重返美国。请将反馈和线索发送至[email protected]。若您尚未订阅此通讯，可点击此处注册。

全面关税会重振美国制造业吗？富国银行经济学家认为：短期内不会，长期可能实现，但代价高昂。

他们的论点可归纳为三大挑战：资本、劳动力与政策不确定性。

由于美国工厂工人的平均工资是越南、墨西哥或中国等国家同行的数倍，制造商需要更高的资本密集度才能具备竞争力。经济学家在最近的一份报告中估算，要使制造业就业恢复到峰值水平，大约需要2.9万亿美元的净新增制造业资本投资。

“简而言之，需要数万亿美元的资本投入才能使制造业薪资水平重回1970年代末的黄金时代，”经济学家写道。

生产活动转移至低成本国家并实现自动化

数据来源：美国劳工统计局

即便企业有能力且愿意投入数万亿美元资本，工人的来源仍不明确。该行业在3月份仍有约50万个职位空缺，而当前先进制造业所需的技术工人已然短缺。

在这个已转向服务型经济的国家，吸引年轻劳动力变得更加困难。尽管制造业工人曾享有高于其他行业的工资溢价和优厚养老金，如今薪资竞争力已大不如前。人口老龄化及特朗普时期的移民限制政策，给雇主带来了新的挑战。

要使关税成为有效工具，其税率必须足够高且实施时间足够长，才能证明增加工人和扩大产能的合理性。特朗普反复无常的声明带来的不确定性，并非承诺长期投资的良好环境。

富国银行经济学家表示，特朗普已表现出愿意暂停或降低关税的倾向，而下届政府可能会推翻他的政策。

特朗普政府大幅削减了美国国立卫生研究院等联邦机构的预算并解雇员工，而这些机构是科研经费的关键来源。美国大学研究人员在一份论文中指出，由于技术进步和科学发现是经济增长的关键驱动力，削减公共研发支出将长期冲击经济。

研究人员考察了所有资助非国防研究的主要机构，包括美国宇航局和能源部。他们写道，公共研发支出减少25%将使国内生产总值下降约3.8%——相当于大衰退期间的GDP降幅。这还将使政府年收入减少约4.3%。

数据来源：美国大学宏观经济与政策分析研究所(IMPA)研究人员发现，更激进的50%削减将使GDP下降7.6%。