特朗普关税倒计时促使各国加速将谈判转化为协议 - 彭博社

日本横滨。日本贸易官员本周将访问华盛顿继续谈判。

摄影师：花井彻/彭博社在特朗普总统所谓的"对等关税"90天冻结期过半之际，面临关税的企业、消费者和政府持续抱怨的核心问题是严重的不确定性。未来45天可能仍难拨云见日。

特朗普本人已暗示在7月截止日期前不会与所有国家达成协议，他表示150个国家"希望达成协议"，但许多国家将被单方面设定关税水平。财政部长斯科特·贝森特称：“如果他们不真诚谈判，就会收到一封信写着’这就是税率’"。

阿金·甘普律师事务所合伙人、前高级贸易顾问凯莉·安·肖表示，她预计在7月9日关税暂停期结束前会有一系列协议密集达成。

“90天是个极其雄心勃勃的时间框架，“她说，“我的判断是，这18个主要贸易伙伴正在进行实质性谈判。7月9日后，未达成协议的国家将收到一份承诺文件，他们可以选择接受或拒绝，以换取新的关税税率。”

所有谈判中岌岌可危的远不止特朗普贸易政策壁炉架上的奖杯。包括美联储在内的各国央行将关税——以及可能提高的关税——视为经济增长的制约因素，对金融市场具有破坏性，并在制定利率时助长通胀。达成降低关税协议所需时间越长，美联储维持利率不变的时间可能就越长。

以下是美国一些最大贸易伙伴面临的关税以及迄今为止为避免这些关税所做的努力：

英国 - 10%

尽管协议涵盖的行业有限且美国对商品的10%基准关税保持不变，特朗普仍将5月8日与英国首相基尔·斯塔默宣布的协议誉为"全面而彻底"的协议。协议包含豁免条款，使面临25%美国行业关税的英国汽车和钢铁行业免于受冲击，这些关税曾引发失业警告。目前尚不清楚关税削减何时生效，以及英国钢铁出口配额规模和美国对英国钢厂所有权的安全要求性质等关键细节。

中国 - 34%

面对动荡金融市场和担心短缺及成本上升的美国进口商日益增长的压力，特朗普于5月12日宣布，在90天内美国将把对中国商品的累计145%关税降至30%，而中国将对美国进口商品的税率同样降至10%。持续到8月中旬的暂停期将为华盛顿和北京提供时间，利用贝森特所称的"机制"进行一系列谈判。贝森特表示，特朗普2020年1月与中国签署的"第一阶段协议"是当前谈判的模板，尽管"世界变了，产品变了，产品组合也变了——所以我认为一切都可以讨论”。

欧盟 - 20%

贝森特5月13日表示，欧盟正面临阻碍贸易谈判的"集体行动困境”。一周后，欧盟向美国提交了修订后的谈判提案。据彭博社报道，周五将举行电话会议，但对华盛顿与布鲁塞尔取得重大进展的预期较低。欧盟委员会最新提案是对特朗普政府在欧盟早前提案后提交给该集团执行机构的文件作出的回应。一位欧盟官员将美方文件描述为"不切实际的要求愿望清单”。

印度 - 26%

印度商务部长皮尤什·戈亚尔本周结束了对华盛顿为期四天的访问，周五表示他与美国同行霍华德·卢特尼克进行了"建设性会晤"。据彭博社报道，印度官员计划分三个阶段达成协议，首阶段协议将在7月前签署。第一阶段将涵盖工业品市场准入、部分农产品及解决非关税壁垒等领域。第二阶段可能更广泛且详细，预计在9月至11月左右进行。最终阶段可能是在美国国会批准后达成的全面协议，时间可能在明年。随着与中国竞争加剧，美印两国都有动力推动双边贸易。

日本 - 24%

日本贸易官员本周将访问华盛顿继续谈判。日本关税特别工作组负责人赤泽良成本月初表示，希望能在6月与美国达成协议。除互惠关税外，日本面临的关键问题还包括特朗普对进口汽车征收的25%行业关税，以及新日铁对141亿美元收购美国钢铁公司的提案。但东京政策制定者表示更倾向于采取稳健策略，而非为快速达成协议作出重大让步。首相石破茂在与特朗普通话后，周五表示：“我们始终坚持要求取消关税措施。”

韩国 - 25%

韩国官员也在华盛顿持续进行至周五的第二轮“技术性讨论”。彭博社报道称这是工作层级的后续会谈。此次由贸易政策局长张成吉率领的会议，旨在跟进上周在韩国举行的部长级会谈成果，双方同意聚焦六大领域：贸易平衡、非关税措施、经济安全、数字贸易、产品原产地和商业考量。

越南 - 46%

越南本周表示，其在与美国的第二轮贸易谈判中取得进展。根据越南工贸部官网声明，经过三天磋商双方确定了"已达成共识或观点接近的议题组，以及需要进一步讨论的议题组"。声明称谈判将于6月继续进行，技术团队将"继续加强交流，按照双方预期和诉求尽快达成协议"。

泰国 - 36%

泰国商务部长披猜·尼提塔帕甘五月中旬会见美国贸易代表杰米森·格里尔后表示，泰国已做好"近期"在华盛顿举行会谈的准备。总理贝东丹·西那瓦下令官员收紧原产地证书签发标准，为与特朗普政府谈判做准备。财政部长披猜·春哈维拉表示，通过近期防止出口原产地规则滥用的举措，泰国预计每年可缩减对美贸易逆差高达150亿美元。

加拿大

加拿大虽受其他美国贸易措施针对，但迄今未遭特朗普对等关税打击。主要措施是3月4日对多数加拿大制造品加征25%关税的芬太尼行政令。但实施后不久，特朗普豁免了美墨加协定覆盖商品。随后特朗普加征的外国汽车、钢铁和铝关税，可能破坏加拿大与美国高度一体化的市场。总理马克·卡尼的终极目标是达成全面贸易协议，很可能是美墨加协定的升级版。目前尚未设定正式谈判时间表。

墨西哥

作为美墨加协定的另一缔约方，墨西哥根据协议交易的货物关税也被取消，经济部长马塞洛·埃布拉德估计这使86%的对美贸易商品获得免税。然而重要的汽车产业仍需为成品车非美国产部分支付约15%关税。墨西哥正寻求在与美国进行安全合作时获得优惠待遇，总统克劳迪娅·辛鲍姆周四表示，她在最近与特朗普的通话中讨论了美国钢铁铝材关税问题。