特朗普团队对委内瑞拉制裁的讨论冲击雪佛龙石油项目 - 彭博社
bloomberg
本周，特朗普政府仅用不到24小时就再次对委内瑞拉政策做出逆转，随着白宫内部闭门分歧公开化，雪佛龙公司一项重大合资项目的命运悬而未决。
该国债券价格剧烈波动——周二一位高级官员宣布，当现行豁免令下周到期时，该公司在该国的石油项目将获得期待已久的制裁豁免；但周三晚间国务卿的一条推文却推翻了这一说法。
豪尔赫·罗德里格斯摄影师：加比·奥拉/彭博社"那里正在发生一场权力的游戏"，委内瑞拉首席谈判代表豪尔赫·罗德里格斯在延期截止日临近时表示。
这次政策急转弯再次表明，政府内部对于向尼古拉斯·马杜罗总统政权施加多大压力存在拉锯战。以国务卿马可·卢比奥为首的强硬派主张加大施压，而另一派则希望放宽限制以换取委内瑞拉在移民等其他问题上的合作。
“最近对委政策的反复让投资者——坦白说所有人——都感到晕头转向，“华盛顿大西洋理事会高级研究员杰夫·拉姆齐表示，“问题在于政府能否将这两种策略整合成一套更连贯的’红脸白脸’策略。”
马可·鲁比奥摄影师：肯特·西村/彭博社唐纳德·特朗普总统释放了矛盾信号。他批准了现已到期的豁免令，但也在公开场合支持鲁比奥的强硬立场，并于今年早些时候在社交媒体发文表态。
本周早些时候，以特使理查德·格雷内尔为代表的另一阵营似乎通过一项协议扭转了局势——该协议确保被委内瑞拉扣押的一名美国空军老兵获释。作为交换条件，他承诺给予加拉加斯雪佛龙项目制裁豁免60天的延期。
“如果我们能取得一些进展，如果能建立一些互信，特朗普总统就会批准延期，“格雷内尔在史蒂夫·班农的作战室播客中表示。“我们今天做到了，所以延期许可将获批准。”
里克·格雷内尔摄影师：亚伦·施瓦茨/彭博社委内瑞拉债券持有人和主张解除制裁的人士对此消息表示欢迎。但来自佛罗里达州的国会代表团成员（该州将委内瑞拉问题作为重要选举议题）并不满意。由于白宫最终需要争取所有共和党票数以在众议院通过特朗普的大规模税收方案，这些议员拥有了额外筹码。
代表迈阿密的众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查在周三简短采访中明确表示，若豁免延期，她不会投票支持特朗普。“总统已经做出了承诺，“她说。
鲁比奥的推文发布在众议院投票前几小时，特朗普将此次投票吹嘘为"我国历史上将签署的最重要立法！”
政府否认存在任何矛盾。
“不存在混淆，“国务院发言人塔米·布鲁斯周四在被问及这些声明时在简报会上表示。“每个问题上很多人都可以有很多意见。但我们明确关注的是那些有能力产生影响并做出决策的人，当然，这也是在特朗普总统的指示下进行的。”
格瑞内尔拒绝置评。白宫国家安全委员会未回应置评请求。
紧张关系不仅限于委内瑞拉政策。格瑞内尔也曾谋求由鲁比奥接任的国务卿职位。今年一月，就在鲁比奥以国务卿身份首次出访拉丁美洲前夕，格瑞内尔曾赴加拉加斯与马杜罗会晤。他还主导了政府推动委内瑞拉接受被驱逐者的工作，这是白宫的重点事项。
特朗普还委派格瑞内尔处理其他事务，从应对加州山火到管理华盛顿肯尼迪表演艺术中心。
虽然作为特使的格瑞内尔飞往安提瓜完成人质协议，但延长制裁豁免所需文件的签发权在现任国家安全顾问鲁比奥手中。截至目前，相关文件尚未签发。
卢比奥的政治根基植根于南佛罗里达州拉丁裔移民社区，该社区以对委内瑞拉及其盟友古巴等社会主义政府的严厉批评而闻名。
特朗普盟友兼右翼活动家劳拉·卢默也参与了这场辩论，她在X平台上发表支持延长雪佛龙许可证的信息，站在格瑞内尔一边。卢默和格瑞内尔认为，委内瑞拉是减缓移民涌入美国的关键伙伴，撤销雪佛龙的运营许可将导致该国的石油资源最终落入中国控制之下。
“为什么要让中国接管美国的石油资产并摧毁15,000个美国能源工作岗位？”卢默在X上写道，回应卢比奥。“我要等等看特朗普总统对此有何看法。他说了算。”
在这场争论中，雪佛龙没有回应置评请求。该公司几年前已将该项目储备从账目中移除。
“合理的中间立场是白宫继续与马杜罗接触，同时努力推动改革，以开放民主空间，”大西洋理事会的拉姆齐说。“对委内瑞拉的政策不应只有大棒或只有胡萝卜，两者都需要摆在桌面上。”