CFTC因人事动荡与制裁风波受创 加密改革前路未卜——彭博社
Nicola M White
美国商品期货交易委员会的高调离职消息，正逢这家美国衍生品监管机构最动荡的时期。
委员克里斯汀·约翰逊周三宣布计划离职，是这个规模虽小但权力巨大的机构一系列人事变动消息中的最新一例。约翰逊的两位同僚将于本月底离任，而该机构的代理主席也准备转投私营部门。
由唐纳德·特朗普总统提名的机构常任主管人选布莱恩·昆腾兹，目前仍无迹象显示其参议院确认听证会能在近期排上日程。与此同时，该机构正深陷一起针对在线交易平台的欺诈案败诉风波——该案不仅被联邦法官撤销，还导致CFTC遭到制裁。
布莱恩·昆腾兹摄影师：保罗·米勒/彭博社延伸阅读：第三位CFTC委员在离职潮中宣布辞职
这些职位空缺可能严重拖延需要委员投票表决的工作，而该监管机构负责监督价值数万亿美元的市场，同时特朗普政府正推动对加密货币监管进行快速改革。美国商品期货交易委员会（CFTC）的职责可能扩大到监管比特币等数字商品。
紧迫的时间表
前CFTC律师彼得·马利舍夫表示，如果加密货币市场结构立法在今年夏天通过，这意味着该机构将需要迅速制定并实施新规则来管理市场。
“如果没有委员，如果没有法定人数，他们到底要怎么做？”马利舍夫说，他现在是凯威莱德律师事务所的合伙人。
在这些职位空缺悬而未决之际，CFTC在联邦法院面临极不寻常的正式制裁，原因是该机构律师被指控在处理针对自营交易公司My Forex Funds（即Traders Global Group Inc.）的执法案件时搞砸了。根据该公司律师的最新请求，该监管机构可能需要承担近300万美元的法律费用。
“CFTC需要尽快确认布莱恩的任命，”纽约法学院金融服务法中心主任罗纳德·菲勒说。“你不仅需要一位活跃的主席，还需要一位能够领导该机构向前发展的主席。”
设定标准
美国商品期货交易委员会（CFTC）发言人表示，该机构始终履行其使命，即使在金融危机后的改革期间，有时仅由两名委员运作且无党派多数时也是如此。
“职位空缺不会影响委员会对机构事务的投票能力，也不会影响CFTC各部门的日常工作，“发言人泰勒·福伊表示。
在金融圈外鲜为人知的CFTC负责监管衍生品市场，这些衍生品在从可可到原油等各类商品定价以及股票期货等金融产品中扮演关键角色。长期以来，CFTC一直处于美国主要华尔街监管机构——证券交易委员会的阴影下运作。
约翰逊尚未明确表示她计划何时离任，仅表示将在今年晚些时候离职。根据时间安排，她的离任可能导致该监管机构仅剩一名委员——如果参议院在约翰逊离职前确认昆腾兹的提名，届时将由代理主席卡罗琳·范或提名人昆腾兹执掌大局。
范表示她计划在昆腾兹就任主席后离职。委员萨默·默辛格和克里斯蒂·戈德史密斯·罗梅罗将于五月底离任。默辛格已获聘担任某加密与区块链组织负责人，戈德史密斯·罗梅罗早在二月份就宣布了离职意向。
失败案例
所有离职者均未提及CFTC起诉Traders Global案件的败诉。但该案件及其引发的谴责，很可能在CFTC试图在新领域确立权威时对其声誉造成持续影响。
2023年，美国商品期货交易委员会(CFTC)起诉My Forex Funds公司及其首席执行官Murtuza Kazmi，指控该公司运作庞氏骗局。据CFTC称，该公司非法获利数亿美元，Kazmi用赃款购买了兰博基尼跑车和加拿大价值数百万美元的豪宅。
CFTC成功冻结了该公司资产，部分依据是声称CEO将数百万客户资金转入个人银行账户。但该公司律师表示，这些转账实际是向加拿大税务机关缴纳税款，且CFTC工作人员在起诉该交易平台前就知晓这些支付行为。
负责监督CFTC处理此案的特别主事官指出，该机构在本案中存在"蓄意"不当行为。
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在制裁动议解密后，Pham法官严厉批评了该机构的执法团队，称其行为"不可原谅”。
法律专家Filler表示，CFTC领导层面临重大任务，需从此案中吸取教训。
“无论过去发生了什么，如果那不是正确的处理方式，就必须确保未来采取正确做法，避免重蹈覆辙。“Filler强调道。