特朗普税改法案在众议院险胜 克服党内分歧——彭博社
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唐纳德·特朗普总统的标志性税改法案于周四上午以微弱优势在众议院通过，这项涉及数万亿美元的庞大方案将避免年底增税，但代价是加重美国债务负担。
该法案现已提交参议院，共和党内部多个派系正推动重大修改。议员们计划在8月前进行表决。法案包含将美国债务上限提高4万亿美元的内容——财政部警告若不如此，最早可能在8月或9月引发债务违约，这为立法进程增添了紧迫性。
众议院以215票赞成、214票反对（1票弃权）通过法案后，会议厅内的共和党人发出欢呼。此前特朗普发动了猛烈攻势：亲赴国会山动员共和党人、深夜致电议员施压，并将反对者召至椭圆形办公室。其预算办公室发表声明，称不支持该法案的共和党议员犯下了"终极背叛"。
众议院议长迈克·约翰逊及其副手们在议场外进行了多轮谈判，以平衡来自高税收州的议员要求提高州与地方税抵扣额的诉求。强硬派保守主义者坚持要求更大幅度削减开支，而摇摆选区的脆弱共和党人则对削减医疗补助计划持谨慎态度。
该措施将避免对美国经济增长造成打击，当前经济正面临近一个世纪以来最严厉的关税上调带来的冲击，尽管预计这将使年度赤字增加数千亿美元。
众议院方案将扩大财政赤字
若众议院和解提案永久生效，按年度预算赤字变化情况
数据来源：宾大沃顿预算模型、国会预算办公室、税收联合委员会、众议院各委员会
该方案将延长特朗普首个任期实施的、原定于12月31日到期的减税政策，同时新增税收减免措施，包括将州和地方税抵扣上限提高至4万美元，并暂时免除小费和加班收入的税费。
削减食品券和针对贫困及残疾人群的医疗补助等社会保障项目，可能加剧经济不平等，而富裕美国人将获得减税的最大份额。
减税导致的赤字还可能加剧债券投资者对美国债务膨胀的担忧，穆迪下调美国政府信用评级的决定已凸显这一风险。
视频报道：周四上午，前总统特朗普签署的税收法案以215-214票在众议院通过后，众议院议长迈克·约翰逊发表讲话。
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民主党人誓言要让众议院共和党人在明年的中期选举中付出代价，将这项法案描述为一项“劫贫济富”的逆向罗宾汉行动。
“共和党的税收骗局将最严重地伤害工薪家庭，同时为埃隆·马斯克这样的亿万富翁提供巨额税收减免，”纽约州众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯表示。
共和党人则反驳称，他们的选民将因特朗普今年首要立法议程的通过而受到激励，并在政治上给予他们回报。
支出削减
极端保守的自由党团成员成功在法案中加入了新条款，将大幅加速拜登政府通过的清洁能源税收抵免的终止期限。这些抵免通常需要在2029年前投入使用，并在法案通过后60天内取得实质性进展。强硬派还成功将新医疗补助工作要求的开始日期从最初版本中的2029年提前至2026年12月。
新医疗补助工作要求的加速可能成为中期选举中的一个议题——选举仅比新规实施早一个月——民主党人急于批评共和党人限制低收入家庭的医疗福利。
特朗普的“美丽大法案”对前10%更有利
根据《美丽大法案》，前10%和后10%家庭资源的变化
来源：国会预算办公室
约翰逊还成功与高税率州的立法者就州和地方税减免达成一项来之不易的协议。根据协议，从今年起，个人和联合申报者的1万美元抵扣上限将提高至4万美元，年收入超过50万美元者将逐步取消该优惠。该上限将在十年内每年增加1%。
法案还为得克萨斯等州增加了其他甜头——该州将成为120亿美元州边境安全费用报销的主要受益者，这些费用是近年来累积的。此外，共和党领导人取消了一项基于五年最高工资（而非三年）计算联邦福利的条款，此举将削减联邦养老金。俄亥俄州共和党众议员迈克·特纳对此表示欢迎，称养老金削减"不公平"。
该方案还对特朗普的抨击目标如哈佛大学和移民加税。生均捐赠基金规模庞大的私立大学，其净投资收入税率将从当前的1.4%升至21%。移民向国外汇款将面临新的征税。
法案将军事开支增加1500亿美元，移民执法经费增加1750亿美元，这两项都是特朗普的首要任务。法案还包含众多影响医疗保健、能源生产和制造业的条款，使政府政策从关注气候变化转向支持化石燃料。
该方案包括取消大多数电动汽车税收抵免（含行业龙头特斯拉），2025年底前将以美国本土制造车辆的汽车贷款利息抵税政策取而代之，此举由特朗普和俄亥俄州参议员伯尼·莫雷诺力推。
法案的最终修订甚至包括为未来几年新生儿设立的新型储蓄账户更名——这些账户将获得政府提供的1000美元种子资金。原"让美国再次伟大"账户现更名为"特朗普"账户。
共和党参议员表示将在批准该方案前推动重大修改。
多名参议院共和党人希望将方案中的临时性减税措施（尤其是企业税收优惠）转为永久性政策。部分共和党参议员警告不得削减医疗补助计划资金，另有人则主张实施更大幅度的整体支出削减。