住房短缺:在联邦土地上建房应获得地方支持——彭博社
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摄影师:Marli Miller/UCG/Universal Images Group
在华盛顿无休止的混乱中——关税、贸易战、赤字持续攀升——最近至少出现了一个明智的想法:联邦政府希望腾出更多土地来建造住宅。这是一个伟大的抱负。但一如既往,细节决定成败。
没有什么问题比难以找到经济适用房更让美国人烦恼的了。由于发展长期滞后于需求,美国面临高达730万套住房的短缺。通常情况下,当拟建项目就在附近时,全国范围内对住房建设的广泛支持往往会转变为地方反对。政策制定者不得不采取补贴购房者(这会推高房价)或对开发商实施租金上限和其他“可负担性”要求(这会阻碍投资)的措施。
美国需要批准更多住房建设
金融危机期间,私人住宅建设许可证数量下降,现在正缓慢开始恢复
来源:美国人口普查局
注:2024年数据基于初步估计。
因此,看到两位政府官员联手将联邦政府6.4亿英亩土地中的更多部分开放用于住房开发,令人欣慰。两人都具备相关经验:内政部长道格·伯古姆(Doug Burgum)曾是一位成功的商人和北达科他州州长,其部门管理着4.13亿英亩土地;住房和城市发展部长斯科特·特纳曾为一家公寓开发商工作,并领导白宫推动在机会区投资的努力。
内政部无需国会批准即可出售或重新规划的最简单地块,是由土地管理局管理的2.45亿英亩土地,主要位于西部各州。其中只有一小部分土地靠近道路、水源或人口中心,适合建造住房。但据一项估算,仅850平方英里(约50万英亩)的土地就能为300万套住房提供空间。
尽管这项计划听起来前景光明,但仍需保持谨慎。首先,该提案未解决建筑成本和保险费用飙升的问题。此外,拜登政府此前开展的类似举措——重新规划部分联邦土地,并将某些拨款与地方政府推行亲住房政策挂钩——也曾看似大有可为。但太多资金流向了那些听起来高尚、实则强加繁重可负担性要求,或依赖政府补贴而非消除私营部门投资障碍的项目。
伯古姆和特纳应从这些错误中吸取教训。在选择开发用地时,他们应优先考虑租赁空置率最低的地区。他们还需要与地方政府密切合作,确保房屋真正建成,而不仅仅是承诺。针对拉斯维加斯或盐湖城等城市的有针对性的努力——这些城市正在蓬勃发展,住房短缺,且靠近未开发的联邦土地——可能会带来真正的回报。
西部面临住房短缺
西部几个州的租赁空置率已降至全国平均水平以下
来源:美国人口普查局
注:数据反映了1989年、1990年和2000年的修订。
作为土地的交换,州和地方政府还应被要求做出具体改变以吸引投资者。自由市场——而不是分区委员会或社区团体——应被允许决定建造何种住房以及以何种价格建造。类似的杠杆应被用于释放现有大都市区内的开发潜力。例如,放宽分区限制、取消租金管制并简化许可要求的城市应优先获得联邦交通和住房资金。
本届政府以一系列举措迅速行动,并非所有举措都受到普遍欢迎。住房是大多数美国人要求迅速取得成果的一个问题。幸运的话,他们有机会实现这一目标。大多数美国人要求迅速取得成果。幸运的话,他们有机会实现这一目标。
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