巴西在联合国重要气候峰会前放宽环保法规 - 彭博社
Daniel Carvalho
巴西养牛业毁林地的航拍景象。摄影师：Jonne Roriz/Bloomberg巴西立法者通过了一项旨在简化该国官僚审批程序的措施，引发环保人士强烈不满，称此举破坏了关键环保屏障。
这项于周三获参议院通过的措施设立了新分类标准，部分项目可因此免许可证，或使低风险项目更易获得审批许可。反对者指出，这些变更不仅对气候构成巨大威胁，也将危及民众安全。
巴西拥有全球近60%的热带雨林，其环境健康状况具有全球意义。今年秋季该国将举办联合国气候变化大会，届时190国代表齐聚之际，其广袤自然资源的保护成效将接受全球检阅。主办联合国气候变化大会，届时190国代表齐聚之际，其广袤自然资源的保护成效将接受全球检阅。
彭博绿色共和党税改法案提前数年取消清洁能源抵免电池巨头宁德时代将奖励减排供应商加拿大最大养老基金悄然放弃净零目标摩洛哥计划在2030年世界杯前实现电力容量翻倍环保组织、工业界和农业部门均认为，巴西现行的环境许可制度陈旧过时、法律程序复杂且执行困难，导致审批常年积压。但如何在改革同时保持环保力度，这场辩论已持续近21年。
该法案已于2021年获众议院通过，现发回议院进行复审，随后将提交给总统卢拉签署成为法律。
立法者表示，新法规旨在平衡环境完整性与经济发展之间的关系。
负责协调各方共识的参议员特雷莎·克里斯蒂娜称该法案是"重大进步"。这位前总统博索纳罗任内的农业部长表示，缺乏统一法律框架曾导致诸多不确定性。博索纳罗是众所周知的气候变化怀疑论者。
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她举例说，水电站环境许可审批平均耗时10年，而巴西现有2.7万条相关法规。2022年有超过5000个项目因许可问题停滞，涉及公路、铁路、航道、输电线、矿物管道、天然气管道和光缆等。
“这对减少官僚主义、加快项目审批至关重要，同时仍能确保环境保护，“克里斯蒂娜表示。代表农业、矿业、食品、基础设施和能源行业的89家机构在联名信中表达了相同观点。
但警告之声亦随之而来。
环境部长玛丽娜·席尔瓦在投票前的记者会上表示：“我们发现若干条款从根本上看是重大倒退，甚至将导致巴西环境许可体系瓦解。”
环保人士表示，该措施将使原住民领地、自然保护区和由逃亡奴隶后裔组成的非裔巴西人社区（即基隆博拉人）失去保护，因为维护这些群体权益人士的参与将受到限制。
这一政策出台之际，根据世界资源研究所周三发布的数据显示，巴西2024年原始森林流失量激增，主要源于有记录以来最严重的火灾季之一。该国正遭遇70年来最严重干旱，高温干旱导致大火在广大区域蔓延。
巴西森林覆盖流失主因
2001-2024年间巴西75%的树木流失源于毁林开荒
数据来源：全球森林观察
注：暂时性干扰因素包括：伐木、野火、轮耕及其他自然干扰
该机构指出，除野火外，大部分原始森林流失源于大豆种植和畜牧业的毁林行为。数据显示，巴西一国的热带原始森林流失量占全球总量的42%。
非政府组织社会环境研究所在声明中警告，该法案将危及3000个保护区的完整性，可能导致"巴西近代史上最严重的环境倒退之一”。