日本米价飙升危及石破茂 此前夸口大臣辞职——彭博社
Erica Yokoyama, Eddy Duan
石破茂首相
摄影师:太田清/Bloomberg日本江户时代,幕府将军们曾被警告农民暴动往往始于大米问题。如今石破茂首相发现,政治生命仍可能系于这种主食的价格波动。
过去一年大米价格暴涨逾一倍,家庭预算捉襟见肘,民众被迫寻找替代品。情况恶化到部分学校开始削减米饭为主的校餐——在这个将校餐视为培养健康儿童关键的国家,此举堪称 drastic。
七月国会大选前,食品通胀已成执政党自民党的心头大患。农业大臣却吹嘘从不自购大米,因支持者赠送量多到可转售。三天后这位大臣便遭撤职。石破茂正竭力避免重蹈覆辙。
日本主流媒体民调显示,石破内阁支持率已跌至其去年十月就任以来最低点。食品价格激增引发是否应削减消费税的论战,在野党趁机痛批前农相不知民间疾苦,物价飞涨中与民众脱节。
“大米政策将对参议院选举产生重大影响,”宫城大学名誉教授大泉一貫表示,他专攻农业政策研究,“价格持续高企主要源于农林水产省的决策失误,而大臣的失言更是雪上加霜。”
政府试图通过投放部分为应对自然灾害储备的应急库存来平抑粮价,但收效甚微。尽管3月向经销商出售了逾20万吨大米,实际进入零售渠道的仅占11%,其余均滞留在供应链中。
上月政府再度投放10万吨储备粮,但5月5日米价仍创历史新高。当局计划7月前再抛售30万吨,这意味着将动用过半应急储备。东北大学农业经济学专家冬木胜仁教授指出,对今年收成短缺的担忧持续支撑着价格。
冬木分析称:“3月经销商间的交易价格曾短暂回落,但市场判定投放措施无效后,价格在4月再度反弹。除非政府明确释放新米将充足供应的信号,否则米价难有实质性下降。”
日本米价飙升
应急储备未能抑制涨势
数据来源:基于2020年基准的全国消费者物价指数 日本总务省
供应链断裂导致价格飞涨。尽管去年稻米丰收,但从农户处收购的代理商报告采购量下降。在日本米价持续攀升的同时,亚洲基准米价今年已下跌13%。
但大米进口是政治敏感议题。与其他多数农产品不同,日本对大米征收高额关税以保护国内农户——这些农户是执政党的重要票仓。不过针对美国总统特朗普的多次批评,石破茂本月早些时候表示,增加进口可能是日本可以做出的让步之一。
尽管有关税壁垒,高企的国内米价仍为部分进口商带来商机。连锁超市永旺集团计划开始销售价格比国产米均价低15%左右的加州大米。
“对消费者而言,此时推出再合适不过,“美国驻日大使乔治·格拉斯在上周加州玫瑰米推广活动上表示。
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由于持续通胀抑制了消费者信心,在野党正加倍呼吁削减消费税,这一提议可能有助于提升他们的公众支持率。石破茂反驳了这一想法,指出日本岌岌可危的财政状况,他声称甚至比希腊更糟糕。
根据第一生命研究所首席经济学家永滨利广的估算,若按国民民主党提议将消费税降至5%,普通家庭每年的财务负担将减少约14.1万日元。该经济学家表示,此举还可能使实际GDP提升约1.1个百分点,但同时会导致税收大幅下降。另一项提议是取消食品消费税,同时保留其他商品的税率。
“民众希望看到米价下跌,”宫城大学的Ohizumi说,“为此我们需要紧急、短期和长期措施。就目前而言,即使只实施紧急措施也会有所帮助。”