特朗普4亿美元卡塔尔飞机交易为何增加风险 - 彭博社

5月14日，特朗普总统在飞往卡塔尔的空军一号上向媒体成员发表讲话。来源：法新社唐纳德·特朗普总统对于作为空军一号使用的飞机一直持有强烈意见，从价格到其浅蓝色配色方案。由于对波音公司开发新总统专机日益增长的成本和延误感到沮丧，特朗普正在转向一个不太可能的选择作为他的下一架座驾：中东国家卡塔尔，该国向他提供了一架豪华的波音747-8大型喷气式飞机。

这一安排引发了关于安全考虑和接受此类礼物的道德问题的诸多疑问——即使来自一个战略盟友。尽管存在这些担忧，特朗普政府还是在5月21日正式接受了这一提议。以下是需要了解的内容。

2月15日，特朗普总统参观飞机后，一架卡塔尔的波音747停在棕榈滩国际机场的停机坪上。摄影师：Roberto Schmidt/AFP/Getty Images### 目前的总统专机有什么问题？

总统有几架飞机可供使用；“空军一号”只是当时搭载总统的飞机的呼号。目前的机队包括两架波音747-200大型喷气式飞机和几架较小的波音757-200，通常用于短途旅行和小型机场。

这些大型飞机已近服役35年，空军寻求替换机型已逾十年。在特朗普首个总统任期内，空军与波音公司签订合同，要求改装两架已完工的飞机——这些机型较前代体积更大、重量更重，但动力更强、航程更远——以满足总统专机需求。然而这批被称为VC-25B的飞机不仅预算超支数十亿美元，交付时间也延误多年。

延误和超支部分源于总统专机的改装工程极为复杂。总统专机常被称为"空中白宫"，配备总统卧室、嵌入式战情室、医疗手术室，以及供政要、随行人员和新闻团队使用的座位。其他用于防御袭击的装备则属于机密范畴。

卡塔尔提供何种方案？

阿拉伯半岛石油富国卡塔尔的王室计划向美国政府捐赠一架被形容为"空中宫殿"的飞机供特朗普使用。

美国广播公司新闻网率先披露该捐赠计划，称这架飞机价值约4亿美元。这架已有13年机龄的波音747-8需加装全套总统专机设备，改装费用尚未公布。

该飞机此前为卡塔尔王室成员哈马德·本·贾西姆·本·贾比尔·阿勒萨尼的备用专机，他曾任首相兼主权财富基金负责人。据《福布斯》报道，阿勒萨尼家族自2020年起就一直试图出售这架飞机。

哈马德·本·贾西姆·本·贾比尔·阿勒萨尼摄影师：克里斯托弗·派克/彭博社### 特朗普说了什么？

特朗普多次为接受飞机的决定辩护。“这不是给我的礼物；这是给国防部的礼物，“他5月12日在白宫对记者说。“如果我们能得到一架747作为对我们国防部的贡献，在他们建造其他飞机的几年里使用，我认为这是一个非常友好的姿态。”

五角大楼首席发言人肖恩·帕内尔在一份声明中表示，接受这份礼物"符合所有联邦法规”。

批评者怎么说？

这一安排引起了民主党和共和党双方的质疑。

“这不仅仅是贿赂，这是带有额外伸腿空间的高级外国影响力，“参议院民主党领袖查克·舒默说。

纽约民主党众议员里奇·托雷斯称之为"飞行诈骗”。

一些最激烈的批评来自忠实的支持者。“如果这是真的，这真的会给政府留下污点，“极右翼活动家劳拉·卢默在X上发帖说。“我这么说，是作为一个愿意为特朗普挡子弹的人。”

接受卡塔尔的飞机会带来哪些安全风险？

美国情报专家担心，这架飞机可能提供机会对总统及其同行人员进行监视、跟踪或窃听通信。

“如果我们当初知道这架飞机会交付给外国政府，我们很可能会在飞机上安装窃听装置，”中央情报局前站长萨德·特洛伊表示。

事实上，波音项目延期超支的部分原因在于：在安保环境中由经过审查的机械师建造空军一号专机具有极高复杂性。卡塔尔赠送的这架飞机必须经过严格检查，确保不存在任何安全隐患。

该飞机还需加装现有总统专机舰队配备的物理及网络安全防护措施。这些高度机密的特性包括：为规避机动动作设计的强化机身框架、导弹探测与规避系统，以及保护电子设备免受核爆影响的防护装置。

据《华尔街日报》报道，美国空军已委托国防承包商L3Harris科技公司负责此项改装工作。

特洛伊指出：“这就是空军一号建造周期如此漫长的原因——需要加装大量设备来确保总统安全。”

总统能否接受外国赠送的私人礼物？

美国宪法禁止任何公职人员"未经国会同意，接受任何国王、王子或外国政府任何形式的礼物、薪酬、职位或头衔”。

但本案中，飞机将捐赠给美国空军而非特朗普个人。此礼物的特殊之处在于特朗普要求其卸任后移交总统图书馆。尽管数十年来一直试图规范（包括限制外国捐赠者），但对此类图书馆的捐赠基本不受监管。特朗普已声明任期结束后不会使用该飞机。

总统专机退役后去向如何？

将前总统专机转移至图书馆等总统纪念场所展示已有先例。林登·约翰逊总统曾使用的洛克希德喷气星（有时被称为”空军一号半"）目前陈列于德克萨斯州奥斯汀西部的LBJ牧场——现为国家公园。1973至2001年间服役的波音747则展示在加利福尼亚州西米谷的罗纳德·里根总统图书馆，该馆运营方国家档案馆表示，这架飞机是从国家海军航空博物馆借展的。

但这些飞机退役时已超过正常服役年限。若专机使用不足四年就退役，考虑到其特殊安保改装的巨额成本，将造成更严重的资源浪费。