米莱取消阿根廷农业出口税减免政策——彭博社
Jonathan Gilbert
阿根廷圣何塞德拉埃斯基纳的一台联合收割机。摄影:Natalia Favre/Bloomberg总统哈维尔·米莱承诺解放陷入困境的阿根廷农民,但在决定将大豆出口关税提高约七个百分点后,这一承诺遭受重创。
这位自由主义者于2023年底上台,承诺将自由市场力量应用于长期受政府桎梏的经济。对多年来饱受干预(尤其是对出口征税这一罕见做法)的农民来说是个好消息。对在南美经营的交易商而言,这使阿根廷沦为次要角色,而巴西则开启了势不可挡的农业繁荣。
然而,周二经济部长路易斯·卡普托宣布大豆和玉米出口关税削减将按计划结束后,市场情绪转为失望。潘帕斯草原的农民曾期待——甚至认为理所当然——减税政策会延长。但七月起,豆粕和豆油的税率将从24.5%回升至31%,大豆税率将从26%回升至33%。
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作为善意信号,卡普托表示小麦和大麦的临时减税将延长。但这些作物通常对阿根廷农民而言重要性较低。
卡普托和米莱已明确表示,他们的首要任务是在多年赤字后实现持续的预算盈余,并将阿根廷所有经济问题归咎于这些赤字。为此,出口关税带来的数十亿美元收入至关重要。
农业协会曾强烈要求取消出口关税,在卡普托宣布后更是加倍呼吁。
“事实上,我们需要彻底取消出口关税这一最糟糕的税种,“代表小农户的阿根廷农业联合会主席安德烈娅·萨尔纳里对记者表示。
除了免税期结束外,阿根廷农民还因全球价格低迷影响利润而遭受打击。强降雨也给他们带来损失,可能影响待收割田地或储存在筒仓中的作物。
另一方面,米莱推动阿根廷农产品出口(年出口额约300亿美元)的计划再遭挫折,2月份巴拉那河疏浚工程招标因仅收到一份标书而取消。
尽管如此,农民对米莱的支持依然强劲。他们赞赏多项利好政策,如取消出口配额和启动多重汇率并轨。
最重要的是,他们高度认同其自由市场理念。
“我不认为这是’未兑现承诺’,“阿根廷农作物出口中心罗萨里奥的粮食经纪人哈维尔·马里斯科蒂说,“而是一笔仍有希望清偿的明确债务。需要再多给些时间。”
哈维尔·普雷西亚多·帕蒂尼奥,一位农业顾问,曾在2019年至2022年间担任阿根廷农产品市场负责人,表示米莱今年可能会再次降低农业税,以在省级选举和中期选举前吸引农村选民,或者如果他发现农民正在限制对出口商的销售。“这里有两个重要因素,”他说道。
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