特朗普关税争端：欧盟准备向美国提出新的贸易提议——彭博社

Alberto Nardelli

2025-05-21

欧盟希望通过向美国提交一份修订后的贸易提案，为与特朗普政府的谈判注入新动力。目前，对于双方能否达成协议仍持续存在怀疑态度。

据悉，新文件包含了一些考虑美国利益的建议。这些建议涉及国际劳工权利、环境标准、经济安全，以及逐步将非敏感农产品和工业品的相互关税降至零。

据报道，该文件预计将于本周发送给华盛顿的官员，其中还涉及能源、人工智能和数字连接等领域的相互投资和战略性采购。

欧盟委员会的一位发言人拒绝对此发表评论。

来源：欧盟委员会

知情人士表示，欧盟寻求与美国合作，并努力达成一项平衡且对双方都有利的协议。然而，双方仍处于探索阶段，委员会在展开正式谈判前可能需要获得成员国的授权。

但熟悉此事的消息人士称，欧盟及许多成员国的代表仍对特朗普政府是否追求类似目标持怀疑态度。与此同时，欧盟也在推进反制措施的准备工作，以防谈判未能达成令人满意的结果。

为回应特朗普的互惠关税及对汽车和特定汽车零部件征收25%关税的举措，欧盟已制定计划，对价值950亿欧元的美国出口商品加征额外关税。

欧盟本月决定将针对美国的单独报复性关税推迟90天实施。这些措施本应作为对特朗普对欧盟钢铁和铝出口征收25%关税的回应。此前，特朗普已将其所谓对大多数欧盟出口商品的互惠关税在同一时期内从20%降至10%。

特朗普还宣布推进对半导体和药品进口征收关税的计划，并威胁对电影和飞机零部件采取行动。据消息人士透露，多个欧盟成员国已要求欧盟在与美国谈判期间，若此类关税实施，需采取报复措施。

欧盟委员会的最新提案是对特朗普政府在欧盟早前建议后提交给委员会的一份文件的回应。

一位欧盟官员称美国的文件为不切实际要求的愿望清单。该官员表示，布鲁塞尔已宣布所有可能危及欧盟在监管和税务问题上自主权的单方面要求为不可谈判。

美国长期抱怨欧盟在数字领域的多项规定，并将增值税视为贸易壁垒。布鲁塞尔则辩称增值税并非贸易措施，且对所有商品——无论是欧洲还是非欧洲的——均平等适用。

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尽管美国近期与英国和中国达成的协议表明特朗普的升级意愿存在限度，但据彭博社此前报道，欧盟代表认为这两项协议均未为未来协定提供明确基础。这两项协议还暗示，针对多种商品的基础关税税率和行业混合措施可能将持续存在。

欧盟最新提案涉及的其他领域还包括食品与农业标准、公共采购、数字贸易，以及为维护共同利益而进行的商品原产地规则讨论。

文件还列出了共同挑战领域的合作方向，包括出口管制与投资审查、应对钢铁/制药/汽车/半导体供应链产能过剩、民用航空业全球竞争，以及关键原材料的共同市场建设。

知情人士表示，该文件为采购和投资方面的具体声明预留了空间。双方将继续讨论提案，并计划于下月初举行高层政治会议。