肯尼迪将糖列入"健康美国"议程目标——彭博社
Ilena Peng, Will Kubzansky
2025年5月12日周一，美国卫生与公众服务部部长小罗伯特·F·肯尼迪在华盛顿特区新闻发布会上发言。摄影师：克里斯·克莱波尼斯/CNP/彭博社糖业生产商原以为他们躲过了小罗伯特·F·肯尼迪"让美国再次健康"议程的冲击。
毕竟这位卫生部长大部分时间都在对抗农药、种子油和色素等。如果说有什么影响，他对高果糖玉米糖浆的批评本可能促进蔗糖消费。
但肯尼迪在四月底将糖列入了打击名单，称其为"毒药"。上周纽约糖业年度晚宴和印第安纳波利斯糖果零食博览会上，他的言论成为行业焦点。
“糖再次遭到指责，“国际糖业组织执行主任何塞·奥里韦在糖业俱乐部75周年晚宴演讲中说，“政客称它是毒药。基于对我们产品完全无根据的指控，各种攻击从四面八方袭来。”
肯尼迪拟于周四发布首份MAHA委员会报告。糖业必将密切关注。由于通胀和减肥药普及，需求已承压。奥利奥制造商亿滋国际等公司表示，消费者正减少零食支出以保障生活必需品采购。
美国卫生与公众服务部未对置评请求作出回应。
迄今为止，糖业在热量甜味剂消费量大幅下降中相对幸免。根据美国农业部数据，虽然2023年人均年消费量比1999年下降21%，但下降主要由玉米糖浆驱动。同期人均食糖消费量实际上增长了约1%。
这一局面可能改变。消费者将糖与肥胖关联，国际食品信息委员会调查显示，“新鲜"是定义"健康"食品的最常见标准，其次是"优质蛋白质来源"和"低糖”。约三分之二受访者表示会主动限制糖分摄入。
玉米糖浆失宠 食糖重登王座
美国人均每年食品饮料用糖交付量（磅）
数据来源：美国农业部
注：其他类包含葡萄糖、右旋糖、蜂蜜及其他糖浆
“消费者已在关注各类食品的含糖量，若卫生部长公开评论糖分问题，将进一步提升公众认知，“糖业贸易商Czarnikow分析主管斯蒂芬·杰达特表示。
在印第安纳波利斯，糖果制造商以较为保守的方式为自己辩护。企业反复强调，只要适量食用，他们的甜食在美国人的饮食中应有一席之地。
“这是偶尔享受的甜蜜放纵，”总部位于长岛的食品分销商Galil Brands的首席营销官兼合伙人马修·努尔曼德表示，他并不完全反对肯尼迪关于糖的总体立场。“当你这样消费它时，并没有什么不妥。”
肯尼迪在四月份表示，从甘蔗或甜菜中提取的糖是“不能被禁止”的成分之一。然而，卫生部长的举措可能会显著影响消费。
美国人在多种食品中摄入糖分
按来源划分的添加糖消费百分比
来源：美国疾病控制与预防中心
他推动各州向美国农业部提交豁免申请，将苏打水从补充营养援助计划中移除，该计划为低收入家庭提供援助。周一，他取得了一项胜利，农业部长布鲁克·罗林斯批准了内布拉斯加州将苏打水从食品券中移除的计划。
肯尼迪还呼吁“充分的标签”。拜登时代的美国食品药品监督管理局提案要求简单的包装正面营养标签，目前正在考虑中——这是健康团体长期倡导的，像墨西哥这样的国家已经使用这一策略来减少糖的摄入量。
糖果行业指出，更严重的问题在于美国食品供应链中隐藏的各种甜味剂。然而研究表明，过量摄入糖分和高果糖玉米糖浆均与肥胖症及心脏病发病率上升相关。尽管这种以玉米为原料的甜味剂被证实比普通糖类引发更高炎症反应，但两者对健康的负面影响相似。
“从透明度角度看，所有人都知道巧克力和糖果含糖，“美国糖果协会公共事务与传播高级副总裁克里斯托弗·金德斯伯格表示，“这与部长讲话中提及的情况截然不同。”
食品行业正感到担忧。2023年美国人日均糖摄入量达50克，远超美国健康协会建议标准——而这一数字仍有多种下降途径。
美国人均糖摄入量持续超标
经损耗调整后的美国人均精制蔗糖与甜菜糖消费量
数据来源：美国农业部
注：推荐摄入量基于美国健康协会指南
糖业贸易商Czarnikow已开始为消费量下降做准备。该公司预计2025-26年度美国市场需求将下降2.2%，减肥药物的普及是主因。肯尼迪的言论可能加剧这一趋势。
从事糖市交易40余年的JSG商品经纪公司总裁弗兰克·詹金斯表示：“肯尼迪的任命极大提高了最近还被视作’边缘’的诸多主张获得合法性的可能性。”
“糖不是毒药，真的不是，”Spangler糖果公司的首席执行官柯克·瓦肖说道，该公司是Dum Dums棒棒糖的制造商。