南非预算案:下调增长预期并削减计划支出 - 彭博社
Ntando Thukwana
南非财政部长在其第三次预算调整中削减支出、下调增长预期,并预计债务将达到略高水平,此举曾威胁到执政联盟的稳定。
埃诺克·戈东瓦纳周三在开普敦向议员们表示,今年经济可能增长1.4%,低于3月第二次提交预算时预测的1.9%。不利因素包括唐纳德·特朗普总统贸易战的余波。
埃诺克·戈东瓦纳摄影师:德韦恩·西尼尔/彭博社部长发表讲话几小时后,西里尔·拉马福萨总统将在华盛顿会见美国总统,寻求重启关系,包括达成新的贸易协议以保障南非的就业和投资。
“全球经济正面临加剧的贸易紧张局势和升高的政策不确定性,带来令人担忧的经济后果,“戈东瓦纳在准备好的讲话中表示。“在这种困难环境下,我们仍需采取行动增加收入以支持一线服务,同时扩大基础设施投资以推动经济活动。”
除了对美国贸易伙伴加征关税外,特朗普在批评南非的土地征用政策、对待少数群体的方式以及在国际法院对以色列提起种族灭绝诉讼后,已停止了对比勒陀利亚的大部分援助。
新预算案规划在未来三年内削减694亿兰特(约合39亿美元)支出,教育、卫生、内政部门及国有通勤铁路公司将首当其冲。此举填补了此前拟议但遭民族团结政府部分成员否决的增值税上调方案取消后遗留的大部分资金缺口。
这场预算摊牌令投资者感到不安,他们担心非国大去年未能赢得全国多数席位(1994年白人少数统治结束以来首次)后组建的民族团结政府可能瓦解。
作为联盟内仅次于非国大的第二大党,亲商界的民主联盟已表示将支持修订后的预算案,这缓解了市场担忧并推动兰特汇率近日反弹。
然而,增值税上调及经济前景疲软意味着未来三年国家财政将减少约620亿兰特可用收入。
南非仍预计2025-26年达债务峰值
将高于3月预测水平
来源:国家财政部
注:图表显示截至3月31日的财政年度数据
财政部在预算评估报告中指出,经济增长放缓将导致南非债务占GDP比重在2025年3月结束的财年达到77.4%的峰值,较3月预算预测的76.2%和2024年10月中期更新的75.5%有所上升。
新预算显示2025/26财年国家借款需求为5880亿兰特,较3月计划增加约60亿兰特,但未来两年借款规模较先前预测略有下降。
“我们是否致力于实现财政目标?答案是肯定的,”戈东瓦纳在预算演讲前对记者表示。“财政可持续性仍是核心,预算的另一核心”是支出结构的调整,其中基础设施投资是增长最快的类别。
南非比勒陀利亚的一处户外食品市场。摄影师:Waldo Swiegers/彭博社尽管放弃了增值税上调计划,但本年度预算仍将通过不根据通胀调整所得税起征点(延续了早前提案)增加180亿兰特税收。同时将根据通胀率提高汽油和柴油税费。
通过维持这些措施,2026/27财年预计可额外增加200亿兰特税收,不过财政部表示,若其他收入来源超出预期,将取消这些增税措施。