预算案计划削减IRA能源补贴在政治上毫无意义——彭博社

切勿违反第一准则

摄影师：Ting Shen/彭博社众议院共和党人试图取消清洁能源联邦税收优惠的行动，正在考验国会行为中最持久的一条规则：不要投票反对自己选区的经济利益。

2022年民主党控制的国会通过并由乔·拜登总统签署《通胀削减法案》时，该法案的支持者认为这一原则将使法律形成自我防御机制。支持者们的理论是，该法案通过联动激励措施同时促进清洁能源的生产和消费，一旦企业利用这些措施在全国各地建厂并创造就业，将难以被废除。支持者希望《通胀削减法案》能成为环保领域的年度国防拨款法案：一项几乎无法反对的措施，因为几乎每个州和国会选区都能从中受益。

彭博观点玛莎百货的烦恼远不止黑客攻击美联储应为市场做好应对意外的准备美国的债务问题也是退休问题美国外交政策的问题在于过度扩张从某种意义上说，该法案已实现了这些期望，在民主党和共和党地区都扎下了根。环保组织"气候力量"统计显示，自《通胀削减法案》通过以来，有29名共和党众议员代表的选区各自获得了至少20亿美元的清洁能源投资，另有18个席位获得了10亿至20亿美元的投资。总计152个共和党控制的选区自法案通过以来获得了2000亿美元的清洁能源投资，接近全国总额的一半。

参议院的情况也类似。独立政策咨询公司荣鼎集团与麻省理工学院能源与环境政策研究中心最新统计显示，哪些州从《通胀削减法案》后的清洁技术投资中获得了最多就业机会，哪些州有望获得更多增长。在这两份榜单上，共和党参议员所在的州都占据了显著位置。

削减《通胀削减法案》资金将造成损害

《通胀削减法案》后清洁技术投资创造的实际与预计就业岗位

数据来源：清洁投资监测机构

注：统计截至2025年3月31日，包含自2022年第三季度以来投产的制造业、公用事业清洁电力和工业脱碳设施已创造或预计创造的运营岗位（基于已宣布但尚未投产的项目）。

然而这些绿色投资尚未转化为红色（共和党）的政治支持。即便是选区内有数十亿美元投资的众议院筹款委员会共和党人，上周也全体投票支持将废除《通胀削减法案》清洁能源激励措施的税收法案推进。

气候力量组织执行董事洛莉·洛德斯表示，她很难找到如此多众议员违背选区直接经济利益的先例（我也如此）。“我们正面临这个新时刻——国会议员因害怕全国性政治反弹，不再为选民利益投票。“她说道。

迈克·墨菲是一位长期从事共和党政治策略的专家，现任美国电动汽车就业联盟负责人。他部分归咎于拜登政府未能更有效地阐明新工厂与联邦激励政策之间的关联。其组织已发起短信宣传活动，旨在覆盖28个共和党占优且电动汽车就业密集的国会选区百万选民。“目前这些议员可以轻松投票反对，因为选区里除了商会没人了解这些事，“他表示。

特朗普同样鲜少面临压力去解释其反对激励政策的内在矛盾。他声称美国必须大幅增加发电量以支持人工智能热潮，却同时阻碍着为国内发电容量贡献最大的可再生能源发展。

特朗普将鼓励本土制造业（尤其是汽车业）描述为国家要务，甚至认为这足以证明通过提高关税让全体美国人为日用品多付钱是合理的。然而废除《通胀削减法案》激励措施可能扼杀已初见成效的国内汽车制造业复兴：近二十余家大型电动汽车组装及电池工厂（多数位于共和党倾向地区）正在运营或建设中，这些工厂生产的车辆符合该法案的税收抵免条件。当特朗普谈及施压车企增加本土建厂时，“他真该去南卡罗来纳、佐治亚和田纳西看看——那些工厂正在拔地而起，“墨菲指出，*"*他正在给所有在建项目扔扳手，就为了那个让我们回到50年代生产V8发动机汽车的幻想。”

部分分析人士认为清洁能源生产商（及其所在的国会选区）躲过了最坏情况，因为众议院筹款委员会法案逐步取消部分生产商税收抵免的速度比最初预期更为缓慢。但荣鼎集团能源与气候副总监本·金指出，若考虑到法案其他修订内容——如更严格的供应链限制、今年起取消电动汽车购置和家庭太阳能安装的税收抵免（这将抑制消费者需求），这些评估显得过于"乐观”。

金表示，叠加特朗普持续撤销拜登环境监管政策的影响，筹款委员会法案可能导致企业计划中5310亿美元清洁技术投资出现"可观规模"的撤资风险。

本有足够多共和党议员代表受益于清洁能源激励政策的地区，足以推翻众议院共和党的税收与支出方案。但现实发展却背道而驰——共和党领袖暗示可能进一步削减激励措施以安抚保守派。这鲜明体现了共和党内部的新生态：安抚特朗普及其盟友已超越维护地方经济利益，成为生存第一准则。

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