斯塔默应把握重启欧盟关系的契机——彭博社
Rosa Prince
5月19日,欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔、基尔·斯塔默与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在伦敦举行的英国-欧盟峰会上发言。
摄影师:卡尔·考特/盖蒂图片社欧洲英国首相基尔·斯塔默向欧盟靠拢会失去什么?他的许多议员和顾问表示:代价巨大。
斯塔默正行走在自己编织的钢丝上,在欧洲、美国和蓬勃发展的亚洲经济体之间摇摆不定,试图避免坠入被选民遗忘的深渊。本周这场危险的平衡表演中,斯塔默与欧盟签署了一份前景可期但略显平淡的"重置"协议,同时还要抵御支持脱欧的保守党和民粹主义改革党的攻击,他们指责他“向布鲁塞尔出卖英国”。
彭博社观点泰晤士水务高管奖金几乎沦为笑谈英国借贷策略亟需全面改革关税政策或对美国小银行造成双重打击欧洲如何威慑普京?重启"回师德国"军演如果他敢踢开这根钢丝,或许会发现下方通往成功的桥梁。套用《奇爱博士》的台词:假如斯塔默不再担忧改革党,转而学会拥抱欧盟呢?
改革党确实对工党赢得完整第二任期的希望构成了有力威胁——在工党125年历史中,只有托尼·布莱尔一位首相实现过这一目标。本月初,奈杰尔·法拉奇的团队在地方政府选举中赢得大片席位,目前还在全国民调中领先。其竞选主张是捍卫英国边境,坚持英国主权与自决权。
法拉奇对斯塔默与欧盟的安东尼奥·科斯塔、乌尔苏拉·冯德莱恩在伦敦兰开斯特宫签署系列协议的反应不出所料:他指责首相"卑躬屈膝地投降"并"背叛国家"。
这种言论令英格兰北部"红墙"地带和改革党势力最强的中部地区工党议员感到恐慌。斯塔默的实权幕僚长摩根·麦克斯威尼理解这种焦虑,他清醒认识到民粹主义对左翼的挑战,并发现民主党未能阻止特朗普卷土重来的类似教训。
这一诊断无疑是正确的——但开出"彻底回避任何带有自由流动或增加移民色彩政策"的药方,反而会害死病人。
击败改革党的方式不是通过拒绝与欧盟更紧密安排可能带来的经济利益来超越法拉奇;正如斯塔默周一在内部会议上对同僚所言,工党不可能"比改革党更改革党"。政府必须通过提高收入、降低物价和改善困境中的公共服务,切实改善那些被改革党吸引的民众生活。
这意味着增长,而增长又意味着贸易。鉴于欧盟就在英国的家门口,仍是其最大贸易伙伴,且根据政府官方预测机构预算责任办公室的估算,脱欧导致的商业损失每年使英国损失1000亿英镑,因此加强联系的理由显而易见。
但投票支持脱欧的英国公众会接受吗?民意调查显示会的。英国未来智库2023年的研究发现,52%的人希望英国与欧盟建立更紧密的关系,27%的人支持维持现状,12%的人希望关系更疏远。多项民调一致表明,超过50%的民众认为英国脱欧是个错误。随着倾向疑欧的年长选民逐渐被亲欧的年轻一代取代,这一趋势只会持续下去。
这并不意味着工党应该通过重新加入欧盟关税同盟或单一市场来逆转脱欧公投结果。即使不考虑对民主的冒犯,大多数选民也无意重新挑起脱欧争论。英国应继续利用脱欧带来的自由,包括达成国际贸易协议的能力和生物技术等领域的发展。
因此不会回到2016年之前的状态。但英国应善用脱欧赋予的自由,包括缔结国际贸易协定和推动生物科技等技术进步的自主权。通过靠拢欧洲,英国仍能获得经济收益。目前斯塔默政府的举措仅是浅尝辄止——政府估算本周一协议中的措施到2040年仅能带来约90亿英镑收益,相当于GDP的0.2%。与预算责任办公室估算的脱欧导致英国经济缩水每年4%相比,这不过是沧海一粟。
周一签署的协议大部分内容,都只是承诺在未来某个未指明的时间寻求更坚实的成果。随着谈判进入下一阶段,英国首相应克服他天生的谨慎, 无视那些敦促他效仿改革派的声音,全力争取可兑现的成果,以提高生活水平或获得诸如青年流动协议等福利,以及(过度承诺的)护照检查电子通道使用权。应加强能源合作以降低账单,继续努力减少食品进出口的繁文缛节,英国还应获准参与欧洲的国防投资计划SAFE(欧洲安全行动)。承认专业资格和允许音乐家无限制巡演等事项都应迅速推进。
是时候将兰开斯特宫展现的温暖言辞和积极态度转化为具体行动了。
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