马来西亚前总理纳吉布涉2002年潜艇受贿案 法国检方指控 - 彭博社

2009年9月，马来西亚鲉鱼级潜艇KD敦阿都拉萨号抵达红土坎海军基地。

摄影师：Ahmad Yusni/EPA/Shutterstock

法国金融检察官去年在一份调查文件中指控，马来西亚前总理纳吉布·拉扎克在2002年签署12亿美元潜艇交易前，曾与国防公司高管会面筹备合同。检察官在彭博新闻看到的文件中指出，这些合同旨在为纳吉布本人及其他相关人员谋取利益。

该指控源自法国金融检察官对一桩更广泛案件的摘要，该案涉及法国国防企业泰雷兹集团及其子公司DCN国际（现属巴黎海军集团）。在这份非公开文件中，法国国家金融检察院建议对纳吉布前顾问阿都拉萨·巴金达等涉案人员，以及DCN国际、泰雷兹和另外两家泰雷兹关联实体提起刑事诉讼。

法国司法部向彭博证实了金融检察院的建议。法国预审法官将裁定是否启动审判或驳回指控，但最终决定时间尚未明确。纳吉布目前未因此案面临任何指控，也无证据表明其收受款项，金融检察院未寻求对其提起诉讼。

据知情人士透露，由于马来西亚方面缺乏合作，法国调查人员无法收集到必要证据以传唤纳吉布接受问询并可能对其提出指控。

马来西亚前总理纳吉布·拉扎克（中），摄于2024年10月。摄影师：FAZRY ISMAIL/EPA-EFE/Shutterstock纳吉布在马来西亚仍具政治影响力，其涉贪丑闻持续引发全国热议。尽管法国指控涉及二十多年前的交易，但此时正值纳吉布因一马公司腐败案在国内服刑期间争取提前释放。他还在另一起与该丑闻相关的审判中为自己辩护。

法国司法机关对这起潜艇交易腐败案的调查已持续十余年。纳吉布长期否认存在不当行为。

纳吉布的律师穆罕默德·沙菲·阿卜杜拉表示，前总理拒绝对案件发表新评论，称这可能干扰马来西亚反贪委员会和总检察长办公室的调查。

阿卜杜勒·拉扎克断然否认所有不当行为指控。他拒绝进一步置评，表示对法国建议报告的上诉正在巴黎审理中。

尽管法新社去年报道称法国国家金融检察院（PNF）建议就该交易进行刑事审判，但这是首次有报道披露，法国金融检察官在向预审法官提交的建议中指控纳吉布亲自会见了高管，讨论签署合同事宜。调查人员称这些合同将被用于行贿。

该案围绕2002年6月的一笔交易展开，当时法国的DCNI和西班牙的Izar Construcciones Navales SA（现为Navantia SA）向马来西亚出售了两艘新潜艇和一艘二手潜艇。

争议焦点是与该交易相关的款项支付给了两家马来西亚公司和一家香港注册的公司。

马来西亚政府与Perimekar Sdn（一家在东南亚国家成立的公司）签署了合同。PNF在其建议中表示，合同中将阿卜杜勒·拉扎克的妻子Mazlinda Makhzan等人拥有的公司列为其主要股东之一，并称该合同涉及协调和支持服务。

阿卜杜勒·拉扎克·巴金达于2008年。摄影师：Shamshahrin Shamsudin/EPA/Shutterstock此外，泰雷兹集团的一个国际部门在与DCNI的协议下，与同样在马来西亚成立的Terasasi Sdn签署了一项协议。根据文件，该合同后来被转移至Terasasi（香港）有限公司，据称是为咨询服务而设。

PNF在建议中表示，纳吉布和阿卜杜勒·拉扎克于2000年6月在巴黎会见了DCNI的关键高管，“显然是为了准备签署”包括与Terasasi Sdn在内的合同。

“调查显示，与PERIMEKAR和TERASASI公司签订合同的目的是向马来西亚当地决策者支付报酬，特别是国防部长纳吉布·拉扎克及其顾问阿卜杜勒·拉扎克·巴金达，”法国国家金融检察官办公室（PNF）在文件另一部分中表示。

泰雷兹集团代表断然否认对其集团公司的指控，并表示其严格遵守国家和国际法规。由于法律程序正在进行，该代表拒绝进一步置评。

DCNI发言人强烈否认在马来西亚合同签订过程中存在任何不当行为。

记者未能通过注册地址联系到香港Terasasi公司。致电Terasasi Sdn的注册电话号码无人接听。尝试联系Perimekar也未成功。玛兹琳达·马赫赞和马来西亚总理办公室未回应置评请求。纳万蒂亚公司代表拒绝评论。

PNF披露资金流向

法国检方指控，数百万欧元流入了纳吉布·拉扎克前顾问阿卜杜勒·拉扎克·巴金达及其妻子玛兹琳达·马赫赞拥有的公司

来源：法国国家金融检察官办公室2024年6月文件。彭博社供图

注：这些是对调查法官的指控，尚未经法庭证实。纳吉布和阿卜杜勒·拉扎克多次否认不当行为。DCNI现属海军集团，Izar Construcciones Navales现为纳万蒂亚

这份97页文件汇总了调查结果及PNF的结论与建议。其中详述了纳吉布涉嫌参与潜艇交易的经过。除6月会晤外，文件还提及他2000年曾与DCN母公司DCNI负责人共进晚餐，PNF指控该次会面确定了潜艇供应报价事宜。

根据法国国家金融检察院（PNF）的建议书，纳吉布出席了2000年9月的另一次会议，并希望Perimekar公司参与潜艇合同。

文件援引法国预算部门官员的说法称，鉴于Perimekar公司收入较低等因素，法国政府担心存在挪用资金的风险。收入低是一个危险信号，因为这可能表明该实体并非成熟企业。

建议书显示，作为替代方案，各方同意马来西亚政府直接向Perimekar支付1.15亿欧元（1.29亿美元），而由DCNI牵头的财团将从潜艇价格中扣除这笔款项。

文件还引用了已故贾斯比尔·辛格·查尔的一封信件。法国检方称，此人是阿卜杜勒·拉扎克在Perimekar和Terasasi公司的前合伙人。截至2001年，阿卜杜勒·拉扎克与其父亲拥有的实体是Terasasi Sdn公司的唯一股东，而他和父亲还拥有Terasasi香港公司。这封写给DNCI母公司董事长的信件在母公司保险箱中被发现，其中称阿卜杜勒·拉扎克、查尔和另一位合伙人将各自获得项目产生的佣金或款项的25%，剩余25%归"拉扎克"所有，因其"声称需要用于政治目的"。文件显示，查尔在问讯中证实了这一安排。

2007年7月，西班牙卡塔赫纳造船厂，纳万蒂亚公司为马来西亚建造的鲉鱼级潜艇。摄影师：何塞·阿尔巴拉德霍/EPA/Shutterstock根据PNF文件，2002年9月4日由DCNI官员委托撰写的一份报告详细记录了通过Perimekar和Terasasi公司实施的"腐败计划"，该报告在其母公司保险箱中被发现。PNF报告指出，受益者将是阿卜杜勒·拉扎克的家人和员工，“更重要的是这些资金最终会流向执政党”。

文件显示，2017年法国检察官审讯期间，阿卜杜勒·拉扎克自称是潜艇项目中法国与马来西亚政府间的顾问、情报提供者和联络人。他表示法国能赢得合同全靠自己游说支持。

PNF文件显示，2020年11月马来西亚总检察署向法国预审法官提交了马国反贪会对纳吉布的询问笔录。此前法方要求马方提供针对Terasasi、Perimekar、阿卜杜勒·拉扎克及纳吉布所涉角色的刑事调查细节，并查明支付给两家公司的佣金最终流向。

根据PNF引用的笔录，纳吉布表示未参与直接谈判。文件称这位前总理强调阿卜杜勒·拉扎克并非马政府授权谈判代表。纳吉布律师沙菲宜表示这些陈述反映了前总理的立场。

“他曾是我的战略顾问，但他是以私人身份参与，”根据法国文件显示，纳吉布对马来西亚反贪委员会如此陈述，“并非以政府官员身份，他也从未实际到访过我的办公室。”

马来西亚反贪委员会去年四月称，对潜艇采购案的调查仍在进行中。彭博新闻联系该委员会时，其发言人未予置评。

现年71岁的纳吉布因涉及马来西亚国家基金一马公司（1MDB）的滥权、背信及洗钱案，于2020年被判12年监禁。去年由时任马来西亚最高元首主持的特赦委员会将其刑期减半。目前纳吉布正争取居家服完剩余刑期，称前最高元首已批准此安排。

许多马来西亚民众支持纳吉布洗刷罪名的努力，认为他在一马公司事件中并无过错，尽管国际社会对此并不认同。纳吉布所属政党是现任总理安瓦尔·易卜拉欣联合政府中的重要成员。