南非预算迎来第三次调整 财政信誉面临考验——彭博社
Ntando Thukwana, S’thembile Cele
南非财政部长伊诺克·戈东瓦纳
摄影师：德韦恩·西尼尔/彭博社南非财政部长伊诺克·戈东瓦纳第三次提交预算案的尝试，将面临其迄今为止最严峻的考验。
他将于周三下午2点在开普敦向议员们提交的这份文件，需要向投资者表明政府仍致力于财政纪律。由于执政联盟内部在税收问题上存在分歧，前两个版本的预算案被否决后，该预算案还需获得各政党的支持才能通过。
这关系到他和国家财政部的信誉，以及对该国政治稳定的信心。
高盛集团的安德鲁·马西尼和塔达斯·格德米纳斯表示：“市场参与者将第三次预算案视为财政和政治风险事件。如果赤字路径基本保持不变，且所有联盟成员都表示支持预算案，这可能会缓解对政治不确定性的担忧——至少短期内如此。”
非洲人国民大会在去年选举中失去绝对多数席位后组建了所谓的民族团结政府，自2月以来，该党与民族团结政府中第二大党民主联盟在提高增值税率的计划上发生冲突，引发了人们对联盟持久性的怀疑。
上个月，紧张局势升级，民主联盟拒绝支持后，非洲人国民大会争取非政府党派的支持，通过了财政框架——支撑预算的立法。随后，民主联盟以程序问题为由提起诉讼，反对该立法的通过。
财政部随后做出妥协，并与各政党就如何填补未来三年因取消增值税上调造成的750亿兰特（42亿美元）预算缺口展开磋商。
平衡之道
民主联盟党领袖约翰·斯汀惠森对目前进展表示认可。“我认为戈东瓦纳部长成功实现了精妙的平衡，预计这份预算案将轻松获得议会通过，届时我们就能全力投入经济建设进程。“他上周表示。
经济学家预计新预算将大幅依赖支出削减来填补财政缺口。
“所有项目都可能被削减，“马西尼表示，“我认为现在不存在任何不可触碰的领域。”
熟悉预算编制流程的人士透露，增加借款虽非理想选择，但仍是可能选项。因未被授权置评，这些人士要求匿名。他们强调任何举债增长都将保持审慎。
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在3月发布的预算案中，财政部预测公共债务将在2025-26财年达到国内生产总值的76.2%峰值。国际货币基金组织预计到2030年南非债务与GDP比率将升至88.7%。
Momentum投资公司首席经济学家桑尼莎·帕基拉西米表示：“政府可能同时采取多种方案来填补缺口。由于包括美国总统特朗普发动的贸易战等威胁，单独增加借贷可能存在风险。如果这些全球风险导致经济增长长期疲软，提高南非的借贷可能会加剧我们的相对财政风险，使南非处于更加脆弱的境地。”
戈东瓦纳还将面临确保国家改革议程得到保护的任务，尽管自他2月首次尝试提交预算以来经济增长前景已经黯淡，但执政联盟承诺将加速这一议程。
经济学家们预计财政部将把2025年经济增长预测从3月预算案中预估1.9%下调至1.3%。
第一兰特银行旗下兰德商业银行宏观经济学家凯亚贝茨维·莫亚佩洛表示：“基础设施支出可能会受到保护。政府的增长战略与基础设施投资和结构改革密切相关，因此任何这方面的削减都会破坏这一议程。”