巴西财政部长费尔南多·哈达德在卢拉仍主政下调整政策方向——彭博社
Martha Viotti Beck, Simone Iglesias
费尔南多·阿达摄影：亚瑟·梅内斯卡尔/彭博社不久前，巴西财政部长还是总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦政府中一颗冉冉升起的新星。如今，超出费尔南多·阿达控制范围的因素使他的政治抱负暂时搁浅。
在推动经济增长超出预期并部分遏制了总统的支出冲动后，阿达似乎有望在明年的总统选举中接替卢拉。
但卢拉已明确表示将寻求连任，争取前所未有的第四个任期，这暂时排除了阿达竞选最高职位的机会。更糟的是，据知情人士透露，总统还阻止了可能缓解市场对巴西财政恶化担忧的新预算改革。相反，他将公共支出推到了阿达本人推动的财政规则极限。
距离选举不到17个月，卢拉正试图重振自2023年以来表现参差不齐的经济。尽管GDP增长超过3%，失业率处于13年来最低水平，但通胀和公共债务却在上升。投资者担心，如果卢拉的支持率在2026年前没有改善，政府可能会打破阿达支持的财政规则。
据要求匿名讨论私人事务的人士称，面对执政联盟内部的批评，阿达肩负着维护公共财政平衡这一并不令人羡慕的任务，并已调整了策略。他现在专注于更具建设性的议程，推动对在巴西建设数据中心的科技公司实施税收激励。
在回应评论请求时，哈达德的一位发言人表示，部长将继续推动措施确保支出符合财政规则，并将持续支持关键的微观经济改革。他拒绝对选举野心发表评论。
当卢拉本月访问北京与习近平会晤时，哈达德前往加利福尼亚与英伟达公司、谷歌母公司Alphabet及亚马逊公司的高管会面。他还与美国财政部秘书斯科特·贝森特举行了会谈。
批评人士指出，数据中心建设计划并非财政部长职责所在，尤其当其面临推进结构性改革的压力时。
但一位亲近部长的官员为数据中心战略辩护，称其符合哈达德长期愿景的能源转型整体规划，并旨在利用其任期内通过的税收改革成果。该官员表示，与贝森特及科技巨头高管的会晤证明了巴西通过同时联动中美参与者来践行多边主义的承诺。
尽管卢拉在2022年以微弱优势胜选，但近期支持率下滑及去年年底的健康问题均未改变其连任计划。不过，新的医疗紧急情况可能重塑政治格局。
拥有哲学博士学位的62岁哈达德，在卢拉的核心圈中始终是个非典型人物。其学者背景使他与劳工党更激进的路线形成鲜明对比——该党始终保持着植根于工人斗争的鲜明身份。
尽管如此，他与卢拉仍保持着亲密关系，这位总统重视他的建议（尽管并非总是采纳）。
哈达德参议员？
卢拉寻求连任的决定引发了关于哈达德可能竞选参议员的猜测。政府内部有人将此解读为这位部长已失去政治热情的信号，尽管哈达德近期在接受UOL采访时明确表示无意参选。
在圣保罗州竞选参议员将异常艰难，预计右翼重量级人物——包括爱德华多·博索纳罗——将争夺仅有的两个席位。即便竞选州长也面临严峻挑战。
就国家层面而言，经济形势正威胁着卢拉的政治抱负。
通货膨胀率已突破5.5%，预计到2026年公共债务将达到GDP的82%。经济团队于四月向国会提交的2026年预算指导方针显示，财政规则将无法覆盖2028年前的所有强制性支出。
经济官员承认，任何政府都需修改现行法规才能提高最低工资，并保障教育、医疗和养老金的资金。但据知情人士透露，这些改革在选举前都不会启动。
尽管如此，哈达德仍展现出信心，并坚称其政策方针将有助于保持公共财政的良好运行。
“我们准备向总统提交的唯一措施，就是实现财政目标的具体措施，“他上周对记者表示，“我们正在识别瓶颈和问题。”
原文来源：巴西财长调整策略 卢拉仍处聚光灯下
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