一项两段式的裁决使35万委内瑞拉人陷入不确定状态——彭博社
Alicia A. Caldwell, Fabiola Zerpa, Hadriana Lowenkron
5月8日，委内瑞拉民众在佛罗里达州参加守夜活动，表达对延长临时保护身份的支持。图片来源：Pedro Portal/Miami Herald/Tribune News Service/Getty Images移民律师乔迪·古德温表示，她的委内瑞拉客户多年来一直认为他们在美国的身份是稳定的。他们持有工作许可，并依据一项针对本国危机提供庇护的人道主义计划缴纳税款。
周一，当最高法院授权特朗普政府终止对委内瑞拉人的临时保护身份（TPS）时，一切希望都破灭了。
这份未署名、仅两段篇幅的裁决为白宫撤销约35万移民的法律保护扫清了道路，预计此举将加速驱逐程序，并加剧本已受移民政策收紧影响的社区中的恐惧情绪。
彭博社平等最高法院意外裁决使35万移民陷入不确定智库报告：英国福利削减弊大于利司法部调查芝加哥市长聘用行为最高法院允许特朗普终止对委内瑞拉移民的保护通过《五件事》简报开启资讯充沛的一天。免费订阅点击这里。
ICE特工在一月份伊利诺伊州莱昂斯市由多机构联合执法的行动中拘留了一名嫌疑人。摄影师：Christopher Dilts/Bloomberg特朗普政府已表现出强烈意愿要扩大驱逐出境的界限，这导致其因未经正当程序驱逐移民而频繁受到司法谴责。美国国土安全部（DHS）表示将在周一命令后迅速采取行动。“驱逐将立即执行，”发言人Tricia McLaughlin对福克斯新闻表示。
这一判决令许多移民权益倡导者感到意外，比如代表100多名TPS受益者的Goodwin。“我没想到他们会这样做，”他说。“现在TPS大规模取消的大门已经敞开。”
法院的命令没有提供法律依据，这在紧急裁决中很常见。法官Ketanji Brown Jackson是唯一公开表示异议的人。
“仅用两段话就造成了巨大的混乱，”波士顿大学国际人权诊所的教授Julio Henríquez表示。“如果没有澄清，特朗普政府可能会激进地解释其内容并立即开始驱逐，”Henríquez补充道，他也是国家联盟TPS的律师。
Ketanji Brown Jackson摄影师：Drew Angerer/Getty Images法律争议尚未结束。加利福尼亚州的一家联邦法院原定于7月举行全面听证会，此前一名法官曾阻止取消TPS。然而，在最高法院判决后，听证会已重新安排至5月29日。
冲突与灾难
临时保护身份（TPS）计划由美国国会于1990年设立，旨在保护受战争、自然灾害或其他危机影响国家的人民。目前该计划覆盖17个国家的公民。委内瑞拉在2021年因尼古拉斯·马杜罗政府执政下的经济政治崩溃被纳入保护范围。
正如其名，TPS是一项临时计划，民主党和共和党政府都曾允许某些保护资格到期终止。但在实践中，部分国家的保护期限已延续多年。
特朗普政府采取更激进立场，作为其大规模反移民行动的一部分，终止了可能影响数十万人的多项TPS计划。尽管特朗普曾承诺实施美国史上最大规模驱逐行动，包括动用国民警卫队和战争权力，但大规模驱逐尚未成为现实。
去年竞选期间，他将委内瑞拉、海地等国的移民描述为美国本土安全威胁。今年1月上任后的首批举措之一，就是将委内瑞拉暴力犯罪集团"阿拉瓜列车"列为恐怖组织，这项认定被用于根据1798年《敌对外国人法》为近期逮捕驱逐行动提供依据。
恐惧与困惑
对许多美国境内的委内瑞拉人而言，最高法院的裁决引发了即时恐慌。
“讽刺的是，在获得TPS（临时保护身份）一年后，自2021年起我本应在这片自由的土地上感到安全，如今却再次被剥夺保护，感觉自己又成了被追捕的对象。”49岁的佛罗里达州庇护申请者伊格纳西奥说道。他曾为委内瑞拉反对派工作，出于安全考虑要求不公开姓氏。
这位迈阿密移民律师社区的管理者表示，他的电话被寻求法律咨询的委内瑞拉人（甚至包括永久居民）的短信淹没。
“委内瑞拉人生活在恐惧中，连持有绿卡或居留权的人，律师都建议他们不要离开美国。”他补充道。
根据美国法律，大多数失去TPS的人在被驱逐前必须出庭。但由于积压近400万案件，诉讼程序可能耗时数年。锡拉丘兹大学TRAC中心数据显示，已有超过50万委内瑞拉人进入移民司法系统。
即使政府优先处理这些案件，上诉程序仍会延迟遣返。“在最高法院作出实质性裁决前，我认为驱逐任何人都是不明智的。”移民研究中心的乔治·菲什曼表示。
克利夫兰移民律师戴维·利奥波德指出，部分委内瑞拉人仍可通过待决庇护申请或其他途径获得保护，但许多人没有律师代理，对他们而言，面临拘留和驱逐的风险更高。
“这些人大多孤立无援，试图在这套晦涩难懂的制度中寻找出路。”他说道。
古德温解释称，在拜登政府执政期间，他的一些客户因临时保护身份(TPS)被作为实际保护手段优先处理而导致庇护案件被关闭。如今随着这一选项的消失，许多人可能面临法律救济途径的断绝。
此外，特朗普政府曾试图驱逐被指控参与帮派活动的委内瑞拉人。上周，最高法院在一起涉及《外国敌对势力法》的案件中，临时阻止了将100多名男子驱逐到萨尔瓦多高度设防监狱的行动。
“你可能既有待决的庇护案件又有法官预约，却仍可能被遣送至萨尔瓦多，“古德温表示，“如今我真不知道谁才是真正安全的。”
原文来源：两段式裁决使35万移民陷入不确定境地
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