特朗普推动征收汇款税 或将影响中美洲地区 - 彭博社
Michael D McDonald, Kelsey Butler
萨尔瓦多圣萨尔瓦多市的一家速汇金汇款点。图片来源:彭博社共和党提出的汇款征税提案将对美国一些最贫困的邻国造成严重经济打击,其中包括特朗普总统的亲密盟友。
该法案上周在众议院提出,将对非公民及外籍人士的汇款征收5%的税款。这一税率将叠加在现有5%至10%的手续费之上,目前西联汇款公司和速汇金国际公司等转账服务商已向移民群体收取此类费用用于跨境汇款。
这项税收将直接影响占萨尔瓦多GDP近五分之一的侨汇收入。该国总统纳伊布·布克尔通过接收美国遣返人员强化了与特朗普政府的关系。而设有美军基地、负责向委内瑞拉实施遣返的洪都拉斯,以及危地马拉也将受到波及。
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萨尔瓦多央行前行长卡洛斯·阿塞韦多警告:“这对侨汇接收者绝非好消息,必将对经济增长造成负面影响。”
去年,萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯移民创造了侨汇新纪录,支撑了中美洲经济增长。自特朗普执政以来,因许多人试图在可能被驱逐前汇款,资金流动速度进一步加快。
汇款主要用于贫困家庭的消费,这些家庭几乎没有其他收入来源。墨西哥和中美洲是世界上对美国汇款依赖最严重的地区。
“这不仅对宏观经济有影响,对微观经济也有影响,因为它关系到每个家庭,“危地马拉银行行长阿尔瓦罗·冈萨雷斯·里奇在回应评论请求时写道。“汇款对危地马拉经济的重要性越来越大,不仅因为它在国内生产总值中的比重,还因为数以百万计的美元流动意义重大,尤其有助于促进家庭消费。”
他补充说,移民很可能会承担新税,因此汇款流入可能会保持稳定,不过他警告说,一些州——特别是那些有庇护城市的州——可能会反对。
中美洲更依赖来自美国的汇款
资料来源:世界银行
然而,美洲对话组织的汇款专家曼努埃尔·奥罗斯科估计,新税可能导致汇款总额和交易量下降10%。“这是一个保守的估计,是最好的情况,“他说。“很多人可能会转向加密货币,或者让拥有美国公民身份的家人汇款。”
墨西哥外长胡安·拉蒙·德拉富恩特宣布将采取法律和政治手段来阻止该计划,而驻美国大使埃斯特班·莫克特苏马·巴拉甘于5月13日向众议院发信,敦促否决该提案。该提案意味着对已经在美国缴纳所得税的移民工人进行双重征税。他提到,墨西哥移民在2021年缴纳了1210亿美元的税款。
“对这些转账征税将不成比例地影响最弱势群体,”巴拉甘写道。“这些是为了生计移民的工人,如今他们为美国经济做出了重大贡献。”
萨尔瓦多和洪都拉斯政府未立即回应置评请求。
萨尔瓦多圣萨尔瓦多市的一台雅典娜比特币ATM机。摄影师:卡米洛·弗里德曼/彭博社电子交易协会——汇集了数字支付企业的组织——也反对该提案。在5月8日的一封信中,该协会警告称,这项税收将损害无银行账户人群的利益,并可能将用户推向非正规且不受监管的渠道。
“这些服务并非奢侈品,”协会写道。“它们是支付账单、供养海外亲属和管理日常财务的重要工具。征税将惩罚那些最无力承担的人。”
这并非特朗普首次推动此类措施。巴克莱分析师加布里埃尔·卡西利亚斯和内斯特·罗德里格斯在5月14日的报告中解释称,在其首个任期内,他曾提出类似税收,但由于区分商业转账和个人转账的法律与技术障碍,该提案未能通过。
俄克拉荷马州是唯一实施类似税收的州:500美元以下的转账征收5美元,更高金额则按1%征税。这项2009年通过的法案在首年产生了570万美元税收,最近一个财政年度则达到1320万美元。
根据巴克莱银行分析师的观点,如果新税获得批准,可能会导致格查尔、伦皮拉或墨西哥比索等货币贬值。然而,他们警告称,“这项税收将是一次性打击,而非结构性变化”,因为即使在疫情期间,汇款也表现出了韧性。
原文来源:汇款税计划对中美洲的美国盟友构成威胁
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