匈牙利总理欧尔班在大选前一年着手清除异见——彭博社

匈牙利总理欧尔班·维克托于2025年5月16日出席在阿尔巴尼亚地拉那举行的欧洲政治共同体峰会。摄影师：阿特德·穆拉/彭博社2010年欧尔班总理重新掌权两年后，他曾对企业家听众表示，匈牙利是一个他"祈求上帝"有朝一日无需取代民主的国家。如今匈牙利人正在质疑，他们的领导人是否正在做这件事。

布达佩斯议会将于周二开始审议一项立法，旨在切断接受外国资助的民间社会和媒体的资金，这些组织被欧尔班政府设立的国有机构视为威胁。草案称，这些规则旨在通过保证从事公共利益工作的组织的"透明度"来"加强国家主权"。

批评者将此举比作普京总统在俄罗斯打压国内反对派的尝试，周日数千人在匈牙利首都抗议。但由于欧尔班面临明年紧张的选举，并因其盟友特朗普重返白宫而胆气更壮，这位欧盟的叛逆领导人不太可能退缩。

过去15年间，这位总理已驱逐一所大学，彻底改革司法体系，并发动针对政治对手的宣传攻势。柏林德国马歇尔基金会地区主任丹尼尔·赫格杜斯表示，如今匈牙利对政治多元化的攻击正在加速。

“就像谚语中那只被煮的青蛙，总是对水温保持乐观，”他说。“匈牙利正逐渐走向一个临界点，唯一让它与俄罗斯等国民间社会和媒体处境不同的，就是尚未出现暴力。”

欧尔班是首位祝贺特朗普连任的欧洲领导人，他将这位美国总统的回归视为其民族主义民粹主义品牌在全球舞台上的正名。这位匈牙利总理也是普京的盟友，一方面与中亚威权领导人加强联系，一方面抨击欧盟和北约的成员国伙伴。

欧盟经常谴责欧尔班，但经过多年才暂停了对匈牙利的部分资金支持。美国作为批评者的退场让欧尔班“肆无忌惮”，布达佩斯智库政治资本研究所所长彼得·克雷科表示。

最新一轮打压始于三月，当时欧尔班领导的青民盟在民调中被由前执政党内部人士彼得·马扎尔领导的新兴运动“提萨党”超越。欧尔班誓言镇压异见，将独立记者和法官比作害虫。

两个月后，执政党议员提交法案，提议禁止被列入黑名单的组织接收匈牙利人可将1%个人所得税指定捐赠的款项。这些组织还将面临更严格的报告要求、巨额罚款甚至资产冻结。

不同方向

据前欧洲议会议员、现匈牙利反对党议员卡塔琳·切赫表示，该法案与匈牙利的欧盟成员国身份不相容。切赫在脸书上写道关于执政党立法的评论：“这是一种自白，它告诉我们他们的方向是背离欧洲。”

此外，非欧盟双重国籍者现在可能被暂停匈牙利公民身份。一项宪法修正案还为警方禁止LGBTQ+群体年度骄傲游行扫清了道路，同时当局将能够使用面部识别技术来识别参与抗议活动的人员。

在匈牙利议会讨论新法案期间，欧尔班将接待来自前苏联加盟共和国和土耳其的突厥国家领导人，匈牙利以观察员身份加入了该组织。事实上，欧尔班在2012年关于可能抛弃民主的演讲中，就提到匈牙利的"半亚洲"传统和对强力治理的需求。

欧盟试图通过暂停数十亿欧元资金（因法治和腐败问题）来对抗欧尔班，尽管他是欧盟成员国，却建立了自称的"非自由民主""。布鲁塞尔还探索了在从援助乌克兰到对俄制裁等关键决策上绕过匈牙利反对的方法。

然而，政策解决方案智库（布达佩斯另一家智库）的首席政治分析师加博尔·久里表示，这看似又一次实力展示，实则可能是巩固其控制权的绝望尝试。他称，这是欧尔班重新掌权以来首次真正面临选举失利风险，因此必须采取其他政治策略。“欧尔班正试图将精灵重新塞回瓶子里，“久里说道。

彼得·马扎尔的政党在明年匈牙利大选前的民调中领先。摄影师：阿科什·斯蒂勒/彭博社反对派领袖马扎尔通过高强度竞选活动和精妙的社交媒体策略使政府陷入被动。这帮助他避开了政府宣扬欧尔班主导地位的宣传攻势。其政党在去年欧洲及地方选举中位列青民盟之后居第二位。

马扎尔充分利用了生活成本危机和普遍腐败认知。匈牙利经济前景持续不稳定，国内生产总值第一季度出现萎缩，通胀率与借贷成本仍居欧盟最高之列。

为激励支持者并吸引年轻群体，欧尔班周日策划了名为"搏击俱乐部"的高科技活动。这位五任总理在活动中敦促党内忠实成员组建"数字军队”，以对抗马扎尔的网络影响力。

“你知道我的行事风格，”欧尔班说道，他最初是匈牙利共产主义时期的一名亲民主活动人士。“重要事务上团结一致，其余方面给予空间，一切皆以爱为准则。”

德国马歇尔基金的赫格杜斯表示，欧尔班当前需要展现强硬姿态，这意味着对公民社会和媒体的打压并非虚张声势。他预测，即便是那些拥有包括欧盟拨款在内的外国资金、预算更充足的大型组织，也可能在一年左右关闭。“欧尔班现在绝不能示弱。”